Підходи до обліку доходів та витрат майбутніх періодів

Нормативні документи:

• Бюджетний кодекс (далі – БК);
• Закон від 16.07.99 р. № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (далі – Закон № 996);
• Порядок складання фінансової, бюджетної та іншої звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затверджений наказом Мінфіну від 24.01.12 р. № 44 (далі – Порядок № 44);
• Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджені постановою КМУ від 28.02.02 р. № 228 (далі – Порядок № 228);
• Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затверджений наказом Мінфіну від 26.06.13 р. № 611 (далі – Наказ № 611, Порядок № 611, План рахунків № 611);
• План рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затверджений наказом Мінфіну від 31.12.13 р. № 1203 (далі – План рахунків № 1203);
• НП(С)БОДС 128 «Зобов’язання», затверджене наказом Мінфіну від 24.12.10 р. № 1629.

Для достовірного відображення в бухобліку господарських операцій необхідно визнати об’єкт обліку, тобто доходи і видатки, у звітному періоді. Пропонуємо спочатку розглянути норми бюджетного законодавства, яке регулює діяльність бюджетних установ. Це допоможе розкрити специфіку господарської діяльності бюджетних установ, те, що відрізняє їх від інших суб’єктів господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 БК бюджетний період для всіх бюджетів, що утворюють бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

При цьому слід пригадати ст. 7 БК, яка визначає принципи бюджетної системи України. Зокрема, принцип збалансованості передбачає, що повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період (ч. 1 ст. 7 БК).

Бюджетна установа здійснює свою діяльність відповідно до кошторису. Нагадаємо, кошторис є основним плановим фінансовим документом, яким на бюджетний період установлюються повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов’язань та здійснення платежів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення результатів (ч. 1 ст. 2 БК, п. 1 Порядку № 228). Кошторис складається на рік.