Перед підвищенням грошового забезпечення офіцерам Збройних сил знизять штатні категорії
Загальне підвищення грошового забезпечення всім військовослужбовцям відбудеться у 2023 році одночасно з кадровою реформою, яка передбачає низку серйозних змін. Про це повідомив міністр оборони Олексій Резніков, слова якого 12 січня навів сайт оборонного відомства: «Зараз відпрацьовується модель системної реформи грошового забезпечення, яка буде синхронізована з кадровою реформою. Наша мета – запустити реформи у 2023 році».
Щодо реформи грошового забезпечення, то вона була презентована ще у 2019 році і передбачає перехід на так звану американську систему. Планується повністю відмовитись від посадових окладів, а базова виплата складатиметься від окладу за військове звання залежно від вислуги у ньому. Головною проблемою, яка враховує запровадження реформи, є «роздуті» посадові оклади (тарифні розряди) у штабах, які фактично в рази відрізняються від військових окладів з таким званням у військах. А за новою системою вони повинні отримувати майже однакове грошове забезпечення, яке в залежності від умов служби має відрізнятися не більше ніж на 20-30%. Про цю проблему наприкінці 2020 року розповідав навіть тодішній Головнокомандувач ЗСУ генерал-полковник Руслан Хомчак: “Ми ще минулого року [2019] планували запустити нову систему грошового забезпечення, апробовану в багатьох арміях НАТО. Навіщо? Ось приклад. Командир 46-го батальйону "Донбас" 54-ї бригади, у званні полковник, отримує 19 600 грн. Директор Департаменту МО України, полковник – 45 тисяч. Хто з них заслуговує на більш високу зарплату і чому – питання дискусійне. І ось ми плавно підійшли до другої реформи згаданої міністром – кадрової. Її проводитимуть на підставі Концепції військової кадрової політики на період до 2025 року, яку 14 вересня 2021 року наказом №280 затвердив тодішній міністр оборони Андрій Таран. Вона знаходиться у вільному доступі на сайті Міноборони. Концепція передбачає три фундаментальні зміни. Перша та основна зміна, безпосередньо пов'язана з реформою (читай збільшенням) грошового забезпечення, це передбачено пунктом 4.2. (Мета №3) «перегляд штатних посад офіцерів щодо зниження їх штатно-посадових категорій». Мета мети усунути задуману вище проблему щодо великої розбіжності в окладах військових в одному званні.
Для цього, наприклад, посада із ШПК «капітан» може стати «старлейською», а «полковник» – «майорською» залежно від рівня штабу, управління, військової частини тощо. А деякі офіцерські посади можуть взагалі замінити на сержантські, як це прийнято в арміях країн членів НАТО (наприклад, у ЗСУ вже є така посада «сержант-менеджер»). Інші дві згадані зміни стосуються присвоєння звань та перебування на посаді. Зокрема, буде запроваджено новий порядок присвоєння військових звань із запровадженням мінімального та максимального терміну вислуги у званні (наприклад, у званні «старший лейтенант» можна буде служити не менше ніж 3 і не більше 10 років). А присвоюватимуть звання спеціально створені рейтингові комісії (концепція, пункт 4.2, ціль №3). І нарешті запровадять обов'язкову ротацію (переміщення на рівнозначні посади) через кожні 3-5 років, а також рейтингову оцінку кожного військовослужбовця. Все це в результаті має призвести до підвищення грошового забезпечення.
А поки що Збройні Сили України стають все менш конкурентоспроможними на ринку праці – грошове забезпечення солдата, яке на початку 2016 року відповідало 160% середньої зарплати, сьогодні становить лише 73%. Востаннє його підвищували три роки тому – у грудні 2018 року міністр оборони Степан Полторак підписав наказ про підвищення грошового забезпечення з 1 січня 2019 року. Наразі вакансія солдата із зарплатою в 10 200 грн програє на ринку праці охоронцеві магазину чи прибиральниці у київській піцерії, а грошове забезпечення командира роти, із 10 роками вислуги, не дотягує до зарплати касира.
https://www.ukrmilitary.com
Коментарі до матеріалу