Презентовано результати першого опитування з питань захисту ВПО

Представництво Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ ООН) разом з Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини представили перший національний звіт «Опитування щодо стану захисту в Україні» внутрішньо переміщених осіб (ВПО) і тих, хто повертається з переміщення. Захід відбувся за участі представників органів державної влади, міжнародних партнерів та громадських організацій. 

Автори звіту наголошують, що мета опитування — надати комплексний аналіз доступу ВПО та тих, хто повернувся, до прав і послуг, підтримати принцип «не залишити нікого осторонь» у відновленні країни та підготувати базу доказів для сталих рішень у сфері переміщення населення.

Зі вступним словом виступили Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець та Ніна Майя Шрепфер, заступниця Представника УВКБ ООН з питань захисту. Вони наголосили на критичній важливості забезпечення прав і свобод населення в умовах триваючої збройної агресії проти України.

«Наш пріоритет — максимально спростити процедури, щоб внутрішньо переміщені особи отримували підтримку швидко й без зайвої бюрократії. Ми системно залучатимемо експертизу громадського сектору й найкращі практики з регіонів, адже адресність — ключове: кожна гривня державної підтримки має “йти за людиною” та закривати її реальну потребу», — зазначила заступниця Міністра соціальної політики, сімʼї та єдності України Інна Солодка.

Ключові результати опитування: 

• 83% респондентів повідомили, що вільно пересуваються країною; лише 15% стикалися з певними бар’єрами, тож переважна більшість має доступ до потрібних маршрутів і сервісів.
• Сім’ї переважно залишаються разом. 55% респондентів не переживали розлуки з близькими. 38% респондентів перебувають у вимушеній розлуці з близькими; основними причинами є переміщення всередині країни (62%) та за кордон (15%).
• 84 % орендарів або тих, хто живе в родичів чи МТП, вважають свої житлові права достатньо гарантованими; реальний ризик виселення відчувають лише близько 2 % опитаних.
• 80 % власників житла мають повний пакет правовстановлюючих документів, що спрощує доступ до компенсацій і програм відновлення.
• Більшість респондентів – власники осель в Україні. 79 % мають будинок чи квартиру.
• Понад чверть ВПО (28%) забезпечують себе заробітком. Залежність від державної соціальної допомоги, включаючи пенсії, є високою - 63% респондентів, тоді як 10% респондентів покладаються на соціальні послуги від держави.
• 69% опитаних відзначають негативний вплив ситуації на психічне здоров’я, а кожен дванадцятий (8%) вже відчуває, що «не може впоратися» з повсякденним стресом. 55% респондентів не відчувають себе в безпеці через війну.
• Лише 7% внутрішньо переміщених осіб планують повернутися до місць постійного проживання протягом найближчих шести місяців; водночас середній вік цієї групи становить 57 років.

Мінсоцполітики вибудовує багаторівневу систему підтримки ВПО, яка охоплює фінансову, житлову, соціальну й інтеграційну складові.

29 січня 2025 р. запущено субсидію на оренду житла: держава покриває витрати, що перевищують 20 % доходу сім’ї. Середній розмір субсидії становить 5 332 грн, а компенсації орендодавцю — 1 833 грн. Субсидію вже призначено 76 родинам. 

Соціальні послуги розширюються за принципом «гроші ходять за людиною». Експериментальний проєкт з підтриманого проживання вже об’єднав 26 надавачів, які опікуються 170 літніми людьми та особами з інвалідністю. 

Разом з громадським сектором розробляється концепція «Шлях ВПО: від евакуації до інтеграції» — дорожня карта супроводу людини від моменту виїзду до повної адаптації чи повернення, з чітким розподілом ролей органів влади та громад.

Паралельно Мінсоцполітики модернізує Реєстр ВПО для точного відстеження потреб та інтегрує дані міжвідомчих баз. Усе це формує цілісний ланцюг підтримки — від негайної фінансової допомоги до стимулів для працевлаштування, навчання й сталого житлового забезпечення, що дозволяє переміщеним відновлювати нормальне життя та робити внесок у розвиток громад.

Міністерство соціальної політики, сімʼї та єдності вітає рекомендації, сформульовані за підсумками звіту, зокрема заклик прискорити розробку нової Державної стратегії з питань внутрішнього переміщення та вдосконалити механізми довгострокових рішень у житловій, соціальній та економічній сферах. Отримані дані будуть враховані під час підготовки оновленого плану дій Мінсоцполітики на 2026 рік, спрямованого на розширення інтеграційних програм і підвищення ефективності соціального захисту ВПО.

https://www.msp.gov.ua