Новий закон закрив корупційну схему при викупі держмайна та захистив добросовісних орендарів

16 квітня 2025 року Верховна Рада прийняла Закон «Про внесення змін до законодавства щодо приватизації державного і комунального майна, яке передано в оренду», головним з опрацювання якого був Комітет з питань економічного розвитку.

«Це скасування схеми «викупу через невід'ємні поліпшення», певне однієї з найстаріших махінацій незалежної України, справжнього старожила корупції», – зазначає Голова Комітету Дмитро Наталуха.

Вперше я зіткнувся із цією схемою у далекому 2009 році, коли пішов працювати ще «зеленим» юристом у реальний сектор.

Брали в оренду об'єкти державної або комунальної власності, вносили «невід'ємні поліпшення», а потім приватизовували за безцінь, якщо не безкоштовно.

Так от лише сьогодні 243 голосами «за» ця корупційна шпарина в управлінні держмайном нарешті закрита. І величезна заслуга у цьому – Олексія Мовчана, який провів цей законопроект через Комітет і потім Парламент, і інших колег, таких як Анастасія Радіна, яка виступила першим автором і адвокувала його на всіх можливих і неможливих рівнях.

Цей закон фактично ставить крапку у багаторічній практиці неконкурентного викупу. Неконкурентного, тому що при оформленні «невід’ємних поліпшень» майно переходило по процедурі без аукціону. За даними Transparency International Ukraine, такі викупи обходилися державі на 45 % дешевше, ніж відкриті торги.

Як тільки закон вступить в силу – більше жодних прямих викупів. Лише відкриті, конкурентні аукціони. Транспарентно і зрозуміло.

Тобто, ми сподіваємось, що держава отримуватиме щонайменше на 45 % більше грошей від реалізації свого майна, а значить зможе більше витрачати на безпеку і оборону зараз, чи на економічний розвиток потім. Тому, це безумовно український інтерес.

Втім, звісно що не всі орендарі негідники, і хтось вносить справді необхідні поліпшення в об'єкт оренди для більш ефективної роботи з ним.

Тому, цим законопроєктом ми водночас захистили і добросовісних орендарів: вони отримають переважне право викупу за ціною аукціону або компенсацію за інвестовані кошти, якщо майно врешті викупить хтось інший.

В цілому – це позитивний результат.

Комітет з питань економічного розвитку дякує всім колегам з усіх фракцій і груп, які працювали над законопроектом про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей приватизації об’єктів державної та комунальної власності, переданих в оренду (реєстр. № 12230) та сприяли його прийняттю.»

Верховна Рада

Приєднуйтесь до Uteka у Telegramm