За яких умов можна продовжити строк дії договору про закупівлі?

У договорі про закупівлю передбачено, що він діє до листопада цього року. Постачальник уже поставив замовнику – бюджетній установі весь товар за договором. Але в установи виникла додаткова потреба в цьому товарі, а також буде потреба в ньому наступного року. Чи може замовник унести зміни до договору, продовживши його дію до кінця цього року, тобто до 31.12.17 р., а в кінці року ще раз унести зміни до договору, продовживши його дію на 2018 рік на суму 20 % від цьогорічної, а нову процедуру закупівлі на очікувану вартість провести на початку 2018 року, скориставшись ч. 5 ст. 36 Закону від 25.12.15 р. № 922-VII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922)?

Насамперед варто звернути увагу на те, що згідно з положеннями ст. 180 Господарського кодексу строк дії договору є однією з істотних умов договору. Виключний перелік випадків, коли замовник може змінити істотні умови договору про закупівлю, законодавець передбачив у ст. 36 Закону № 922.

Так, продовжити строк дії договору замовник має право лише у двох випадках:

1. Продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг можливе в разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі (п. 4 ч. 4 ст. 36 Закону № 922).

Як бачимо, законодавець пов’язує право сторін продовжити строк дії договору з одночасним продовженням строку виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг. У такому разі підставою для продовження є виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили це продовження. Водночас такі зміни не можуть приводити до збільшення суми, визначеної в договорі.

Тож нашій ситуації такий випадок продовження строку дії договору не відповідає, оскільки, як видно із запитання, сторони вже виконали зобов’язання за договором.