При каких условиях можно продлить срок действия договора о закупках?

В договоре о закупке предусмотрено, что он действует до ноября этого года. Поставщик уже поставил заказчику – бюджетному учреждению весь товар по договору. Но у учреждения возникла дополнительная потребность в этом товаре, а также будет потребность в нем в следующем году. Может ли заказчик внести изменения в договор, продлив его действие до конца этого года, то есть до 31.12.17 г., а в конце года еще раз внести изменения в договор, продлив его действие на 2018 год на сумму 20 % от нынешней, а новую процедуру закупки на ожидаемую стоимость провести в начале 2018 года, воспользовавшись ч. 5 ст. 36 Закона от 25.12.15 г. № 922-VII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922)?

В первую очередь стоит обратить внимание на то, что согласно положениям ст. 180 Хозяйственного кодекса срок действия договора является одним из существенных условий договора. Исключительный перечень случаев, когда заказчик может изменить существенные условия договора о закупке, законодатель предусмотрел в ст. 36 Закона № 922.

Так, продлить срок действия договора заказчик имеет право только в двух случаях:

1. Продление срока действия договора и выполнения обязательств относительно передачи товара, выполнения работ, предоставления услуг возможно в случае возникновения документально подтвержденных объективных обстоятельств, повлекших за собой такое продление, в том числе непреодолимой силы, задержки финансирования расходов заказчика, при условии что такие изменения не приведут к увеличению суммы, определенной в договоре (п. 4 ч. 4 ст. 36 Закона № 922).

Как видим, законодатель связывает право сторон продлить срок действия договора с одновременным продлением срока выполнения обязательств относительно передачи товара, выполнения работ, предоставления услуг. В таком случае основанием для продления является возникновение документально подтвержденных объективных обстоятельств, повлекших за собой это продление. В то же время такие изменения не могут приводить к увеличению суммы, определенной в договоре.

Так что к нашей ситуации такой случай продления срока действия договора не подходит, поскольку, как видно из вопроса, стороны уже выполнили обязательство по договору.