Чи можна укласти прямий договір на проведення залишкових робіт із реконструкції?

Через незадовільну роботу підрядника замовник розірвав передчасно договір на закупівлю робіт із реконструкції будівлі музею (загальна сума договору – 2 млн 300 тис. грн.), укладений за результатами проведення відкритих торгів. Вартість залишкових робіт, які не виконано підрядником за цим договором, – 856 тис. грн. Що робити замовнику для виконання цих робіт: провести відповідну процедуру закупівлі на 856 тис. грн. чи укласти прямий договір?

Як передбачено абзацом другим ч. 1 ст. 2 Закону від 25.12.15 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), цей Закон застосовується до замовників, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тис. грн., а робіт – 1,5 млн грн.

Згідно із ч. 7 ст. 2 Закону № 922 забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.

Водночас предметом закупівлі згідно із Законом № 922 є товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі замовник визначає в порядку, установленому наказом Мінекономрозвитку від 17.03.16 р. № 454.