Чи можна докупити послугу за переговорною процедурою?

Замовник 2008 року уклав ліцензійний договір на надання послуг без проведення відповідної процедури закупівлі (прямий договір), оскільки на той час дія Тимчасового положення про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою КМУ від 28.03.08 р. № 274, не поширювалась на випадки, коли предметом закупівлі були послуги за ліцензійним договором. На сьогодні замовнику треба здійснити додаткову закупівлю послуг у того самого постачальника. Чи може він провести переговорну процедуру закупівлі для забезпечення такої потреби?

Закон від 25.12.15 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922) набув чинності з 19.02.16 р. та введений у дію для центральних органів виконавчої влади та замовників, що провадять діяльність в окремих сферах господарювання, із 01.04.16 р., а для всіх замовників – із 01.08.16 р.

При цьому згідно із ч. 1 ст. 35 Закону № 922 переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.

Одним із таких виняткових випадків є потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням (п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону № 922).

Зауважимо, що Закон № 922 не містить обмежень щодо застосування переговорної процедури закупівлі виключно для закупівлі тих предметів закупівель, які попередньо були закуплені за результатами процедури закупівлі.