Можно ли докупить услугу по переговорной процедуре?

Заказчик в 2008 году заключил лицензионный договор на предоставление услуг без проведения соответствующей процедуры закупки (прямой договор), поскольку к тому времени действие Временного положения об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением КМУ от 28.03.08 г. № 274, не распространялось на случаи, когда предметом закупки были услуги по лицензионному договору. На сегодня заказчику надо осуществить дополнительную закупку услуг у того же поставщика. Может ли он провести переговорную процедуру закупки для обеспечения такой потребности?

Закон от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922) вступил в силу с 19.02.16 г. и введен в действие для центральных органов исполнительной власти и заказчиков, осуществляющих деятельность в отдельных сферах хозяйствования, с 01.04.16 г., а для всех заказчиков – с 01.08.16 г.

При этом согласно ч. 1 ст. 35 Закона № 922 переговорная процедура закупки – это процедура, которая используется заказчиком в порядке исключения и согласно которой заказчик заключает договор о закупке с участником после проведения переговоров с одним или несколькими участниками.

Одним из таких исключительных случаев является потребность осуществить дополнительную закупку у того же поставщика с целью унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, технологиями, работами или услугами, если замена предыдущего поставщика (исполнителя работ, предоставителя услуг) может привести к несовместимости или возникновению проблем технического характера, связанных с эксплуатацией и обслуживанием (п. 5 ч. 2 ст. 35 Закона № 922).

Заметим, что Закон № 922 не содержит ограничений относительно применения переговорной процедуры закупки исключительно для закупки тех предметов закупок, которые предварительно были закуплены по результатам процедуры закупки.