Як діяти в разі зміни ціни на послуги з опалення

Ситуація: в установі двічі зірвалися відкриті торги із закупівлі послуг з опалення через недостатню кількість учасників. Тому було проведено переговорну процедуру закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю. Зараз установу опалює постачальник, який знаходиться на одній адміністративно-територіальній одиниці. При цьому спочатку районна рада своїм рішенням знизила йому ціни, внаслідок чого установа внесла зміни до договору, а зараз, навпаки, – підняла ціни. Чи може установа внести зміни до договору щодо збільшення ціни опалення у зв’язку з тим, що постачальник підвищив ціну на підставі рішення районної ради? Чи є це достатньою підставою? Якими нормами у даному випадку керуватися?

Як бачимо, у цій ситуації установа має внести зміни до такої істотної умови договору про закупівлю, як ціна. Одразу нагадаємо замовникам, що ч. 4 ст. 36 Закону від 25.12.15 р. № 922-VIII (далі – Закон № 922) установлено виключний перелік випадків, коли можна вносити зміни до істотних умов договору, в тому числі й до ціни за одиницю послуги, а саме:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 % у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що ця зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що це не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань із передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;