Благодійні внески: облік

Енциклопедія бухгалтерських проведень у бюджеті

У цій консультації ми розглянемо, як у бухгалтерському обліку бюджетних установ відображаються операції з надходження та використання благодійних внесків у вигляді товарів, робіт та послуг, а також у готівковій та безготівковій формі.

Загальні положення про благодійну діяльність

Благодійна діяльність – це добровільна особиста та/або майнова допомога для досягнення визначених Законом від 05.07.12 р. № 5073-VI (далі - Закон № 5073) цілей, що не передбачає одержання благодійником прибутку, а також сплати будь-якої винагороди або компенсації від імені або за дорученням бенефіціара (п. 1.2 ст. 1 Закону № 5073).

Благодійник – дієздатна фізична особа або юридична особа приватного права (у т. ч. благодійна організація), яка добровільно здійснює один чи декілька видів благодійної діяльності (п. 1.1 ст. 1 Закону № 5073).

Бенефіціар – набувач благодійної допомоги (фізособа, неприбуткова організація або територіальна громада), що одержує допомогу від одного чи кількох благодійників для досягнення цілей, визначених Законом № 5073 (п. 1.5 ст. 1 цього Закону).

Благодійні внески можуть надаватися набувачам у грошовій формі для потреб їх фінансування за напрямами видатків, визначеними благодійником, а також як товари, роботи, послуги. Якщо благодійник не визначив конкретні цілі використання коштів, шляхи спрямування благодійного внеску визначаються керівником установи, закладу – набувача відповідно до першочергових потреб, пов’язаних виключно з основною діяльністю установи, закладу (п. 2 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 04.08.2000 р. № 1222, далі - Порядок № 1222).

Благодійні (добровільні) внески і пожертви від юридичних та фізичних осіб – резидентів і нерезидентів (далі – благодійники) згідно з чинним законодавством мають право отримувати безпосередньо бюджетні установи і заклади освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання (п. 1 Порядку № 1222).

Частина коштів, отриманих як благодійні (добровільні) внески і пожертви від благодійників, може спрямовуватися на виплату зарплати працівників зазначених установ і закладів згідно з їх кошторисами з дотриманням вимог Закону № 5073, якщо напрям видатків визначений благодійником.

Благодійні внески не можуть заміняти плату за надання установами і закладами платних послуг за переліками, визначеними в установленому порядку (п. 3 Порядку № 1222).

Відображення в обліку

Приклад 1

Отримання благодійних внесків у вигляді основних засобів

Будинку культури було надано благодійну допомогу (ноутбук) для проведення культурних заходів. Благодійник побажав залишитися невідомим, але під час передачі надав технічну документацію, гарантійний талон і чек, в якому вказано вартість переданого активу. Комісія закладу прийняла рішення про оприбуткування ноутбуку за вартістю, зазначеною у чеку, – 9 500 грн.

В обліку ці операції відображаються так:

(грн)

________

Облікові фішки

Облік доходів від отриманих активів, послуг (робіт) як благодійна допомога ведеться на субрахунку 7511 «Доходи за необмінними операціями». На цьому субрахунку відображається отримання спонсорських, благодійних внесків та іншої гуманітарної допомоги (у т. ч. надходження в натуральній формі) тощо. У разі отримання благодійної допомоги в натуральній формі розпорядник бюджетних коштів не пізніше останнього робочого дня місяця повинен подати в органи Казначейства Довідку про надходження в натуральній формі за формою додатка 37 до Порядку, затвердженому наказом Мінфіну від 24.12.12 р. № 1407 (далі - Порядок № 1407) (для державного бюджету, п. 11.17 цього Порядку) або додатка 26 до Порядку № 938 (для місцевого бюджету, п. 12.7 цього Порядку).

Приклад 2

Отримання благодійної пожертви у вигляді ІНМА

Юридична особа прийняла рішення про надання благодійної допомоги дитячому будинку – комплектів постільної білизни для його утриманців. Було оформлено договір про надання благодійної пожертви на загальну суму 35 000 грн і загальною кількістю 100 комплектів (1 комплект – 350 грн). Комісія закладу прийняла рішення про оприбуткування комплектів постільної білизни.

Ці операції відображаються в обліку так:

(грн)

________

Облікові фішки

Благодійною пожертвою визнається безплатна передача благодійником коштів, іншого майна, майнових прав у власність бенефіціарів для досягнення певних, наперед обумовлених цілей благодійної діяльності, відповідно до Закону № 5073 (п. 1 ст. 6 цього Закону).

Приклад 3

Отримання благодійних внесків у вигляді запасів

Після закінчення лікування пацієнт вирішив надати благодійну допомогу медичному закладу, в якому лікувався. Для цього він самостійно придбав та передав медзакладу 30 комплектів одягу хірургічного медичного стерильного № 11 (L) на загальну суму 1 500 грн. Разом із комплектами було надано чек, що підтверджує їхню вартість. Інших документів благодійник не підписував, передавши усно, що це благодійна допомога. Отримані комплекти були оприбутковані та використані протягом місяця.

Облік цих операцій ведеться так:

(грн)

Приклад 4

Благодійна допомога у вигляді робіт та послуг

Фермерським господарством було прийнято рішення про надання благодійної допомоги у вигляді поточного ремонту ґанку розташованої поряд школи. Для проведення робіт було залучено сторонню організацію, яка надала акт приймання-передачі виконаних робіт на загальну суму 8 000 грн. Також фермерське господарство оплатило транспортні послуги сторонньої організації із перевезення школярів для участі у фестивалі народної творчості. Вартість послуг – 2 500 грн, що підтверджено актом приймання-передачі наданих послуг.

В обліку ці операції відображаються так:

(грн)

________

Облікові фішки

У разі отримання благодійної допомоги у вигляді робіт чи послуг бюджетна установа повинна подати органу ДКС Довідку про надходження в натуральній формі. Операції, проведені в натуральній формі, у бухгалтерському обліку та консолідованому звіті про виконання державного і місцевих бюджетів умовно прирівнюють до надходжень та касових видатків. У зв’язку із цим розпорядники не пізніше останнього робочого дня місяця складають та подають Довідку про надходження в натуральній формі. Після цього бюджетні установи отримують виписку з реєстраційного рахунка на підтвердження зарахування та списання (касові видатки) цих сум зі спеціальних реєстраційних рахунків.

Приклад 5

Отримання благодійних внесків готівкою

До каси дошкільного навчального закладу (ясла-садок) було передано благодійний внесок від батьків дітей, що його відвідують, у сумі 19 500 грн. У заяві про надання благодійного внеску було вказано напрямок його використання – придбання дитячих меблів: столів у вигляді пелюстки – 5 шт.; стільців дерев’яних – 30 шт. Заклад оприбуткував готівку і здійснив закупівлю дитячих меблів.

Ці операції в обліку відображаються так:

(грн)

________

Облікові фішки

Отримані в касу установи благодійні внески у вигляді готівки потрібно:

• оприбуткувати в повній сумі в день одержання (п. 11 Положення № 148);

• зарахувати на спеціальні реєстраційні рахунки розпорядників коштів, відкриті в органах Казначейства (п. 9.2 та 12.3 Порядку № 938; п. 10.3 Порядку № 1407).

У разі збільшення обсягу власних надходжень за рахунок коштів, отриманих як благодійні внески, необхідно внести зміни до кошторису бюджетної установи відповідно до п. 3.9 Інструкції, затвердженої наказом Мінфіну від 28.01.02 р. № 57 (далі - Інструкція № 57). Головному розпоряднику коштів слід подати такі документи:

• довідку про зміни до кошторису (додаток 11 до Інструкції № 57);

• зведення показників спеціального фонду кошторису із зазначенням суми змін за формою, затвердженою Наказом № 57;

• завірені відповідним органом Казначейства копії Довідки про підтвердження надходжень до спеціального фонду Державного бюджету України (додаток 7 до Інструкції № 57).

Приклад 6

Отримання благодійних внесків в безготівковій формі

25.09.20 р. на спеціальний реєстраційний рахунок загальноосвітньої школи І–ІІІ ступенів надійшов благодійний внесок у сумі 5 000 грн. У призначенні до платежу вказано: «На придбання господарських матеріалів і канцелярського приладдя». У жовтні було придбано господарських матеріалів та канцелярського приладдя на загальну суму 4 950 грн та видано на потреби установи.

Порядок відображення операцій в обліку буде таким:

(грн)

________

Облікові фішки

Відповідно до ст. 13 БК благодійні внески, гранти та дарунки відносяться до першої підгрупи другої групи власних надходжень бюджетних установ. Усі надходження і витрати записуються в тому бюджетному періоді, в якому вони здійснені (ч. 3 ст. 57 БК). Усі надходження та витрати бюджету мають відображатися на рахунках у хронологічному порядку за встановленою законодавством процедурою, а бухгалтерські записи – підтверджуватися документально (ч. 5 ст. 56 БК).

Операції, пов’язані з надходженням і використанням власних надходжень державних і комунальних вишів, наукових установ і закладів культури, отриманих як плата за послуги, що надаються ними згідно з основною діяльністю, а також благодійні внески та гранти відображаються в бухобліку в установленому порядку (ч. 6 ст. 56 БК). Залишки вказаних надходжень зберігаються на поточних рахунках у банках держсектору для здійснення видатків у наступному бюджетному періоді відповідно до кошторисів (абзац другий ч. 1 ст. 57 БК).