Благотворительные взносы: учет

Энциклопедия бухгалтерских проводок в бюджете

В этой консультации мы рассмотрим, как в бухгалтерском учете бюджетных учреждений отражаются операции по поступлению и использованию благотворительных взносов в виде товаров, работ и услуг, а также в наличной и безналичной форме.

Общие положения благотворительной деятельности

Благотворительная деятельность – это добровольная личная и/или имущественная помощь для достижения определенных Законом от 05.07.12 г. № 5073-VI (далее - Закон № 5073) целей, которая не предусматривает получение благотворителем прибыли, а также уплаты какого-либо вознаграждения или компенсации от имени или по поручению бенефициара (п. 1.2 ст. 1 Закона № 5073).

Благотворитель – дееспособное физическое лицо или юридическое лицо частного права (в т. ч. благотворительная организация), которое добровольно осуществляет один или несколько видов благотворительной деятельности (п. 1.1 ст. 1 Закона № 5073).

Бенефициар – приобретатель благотворительной помощи (физлицо, неприбыльная организация или территориальная громада), который получает помощь от одного или нескольких благотворителей для достижения целей, определенных Законом № 5073 (п. 1.5 ст. 1 этого Закона).

Благотворительные взносы могут предоставляться приобретателям в денежной форме для нужд их финансирования по направлениям расходов, определенным благотворителем, а также как товары, работы, услуги. Если благотворитель не определил конкретные цели использования средств, пути направления благотворительного взноса определяются руководителем учреждения, заведения – приобретателя согласно первоочередным нуждам, связанным исключительно с основной деятельностью учреждения, заведения (п. 2 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 04.08.2000 г. № 1222, далее - Порядок № 1222).

Благотворительные (добровольные) взносы и пожертвования от юридических и физических лиц – резидентов и нерезидентов (далее – благотворители) согласно действующему законодательству имеют право получать непосредственно бюджетные учреждения и заведения образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, науки, спорта и физического воспитания (п. 1 Порядка № 1222).

Часть средств, полученных как благотворительные (добровольные) взносы и пожертвования от благотворителей, может направляться на выплату зарплаты работников указанных учреждений и заведений согласно их сметам с соблюдением требований Закона № 5073, если направление расходов определено благотворителем.

Благотворительные взносы не могут заменять плату за предоставление учреждениями и заведениями платных услуг по перечням, определенным в установленном порядке (п. 3 Порядка № 1222).

Отражение в учете

Пример 1

Получение благотворительных взносов в виде основных средств

Дому культуры была предоставлена благотворительная помощь (ноутбук) для проведения культурных мероприятий. Благотворитель пожелал остаться неизвестным, но во время передачи предоставил техническую документацию, гарантийный талон и чек, в котором указана стоимость переданного актива. Комиссия заведения приняла решение об оприходовании ноутбука по стоимости, указанной в чеке, – 9 500 грн.

В учете эти операции отражаются так:

(грн)

________

Учетные фишки

Учет доходов от полученных активов, услуг (работ) как благотворительная помощь ведется на субсчете 7511 «Доходы по необменным операциям». На этом субсчете отражается получение спонсорских, благотворительных взносов и другой гуманитарной помощи (в т. ч. поступления в натуральной форме) и т. п. В случае получения благотворительной помощи в натуральной форме распорядитель бюджетных средств не позже последнего рабочего дня месяца должен представить в органы Казначейства Справку о поступлениях в натуральной форме по форме приложения 37 к Порядку, утвержденному приказом Минфина от 24.12.12 г. № 1407 (далее - Порядок № 1407) (для государственного бюджета, п. 11.17 этого Порядка) или приложения 26 к Порядку № 938 (для местного бюджета, п. 12.7 этого Порядка).

Пример 2

Получение благотворительного пожертвования в виде ПНМА

Юридическое лицо приняло решение о предоставлении благотворительной помощи детскому дому – комплектов постельного белья для его иждивенцев. Был оформлен договор о предоставлении благотворительного пожертвования на общую сумму 35 000 грн и общим количеством 100 комплектов (1 комплект – 350 грн). Комиссия заведения приняла решение об оприходовании комплектов постельного белья.

Эти операции отражаются в учете так:

(грн)

________

Учетные фишки

Благотворительным пожертвованием признается бесплатная передача благотворителем средств, другого имущества, имущественных прав в собственность бенефициаров для достижения определенных, заранее обусловленных целей благотворительной деятельности, согласно Закону № 5073 (п. 1 ст. 6 этого Закона).

Пример 3

Получение благотворительных взносов в виде запасов

После окончания лечения пациент решил оказать благотворительную помощь медицинскому заведению, в котором лечился. Для этого он самостоятельно приобрел и передал медзаведению 30 комплектов одежды хирургической медицинской стерильной № 11 (L) на общую сумму 1 500 грн. Вместе с комплектами был предоставлен чек, который подтверждает их стоимость. Других документов благотворитель не подписывал, передав устно, что это благотворительная помощь. Полученные комплекты были оприходованы и использованы в течение месяца.

Учет этих операций ведется так:

(грн)

Пример 4

Благотворительная помощь в виде работ и услуг

Фермерским хозяйством были приняты решения о предоставлении благотворительной помощи в виде текущего ремонта крыльца, расположенного возле школы. Для проведения работ была привлечена сторонняя организация, которая предоставила акт приемки-передачи выполненных работ на общую сумму 8 000 грн. Также фермерское хозяйство оплатило транспортные услуги сторонней организации по перевозке школьников для участия в фестивале народного творчества. Стоимость услуг – 2 500 грн, что подтверждено актом приемки-передачи предоставленных услуг.

В учете эти операции отражаются так:

(грн)

________

Учетные фишки

В случае получения благотворительной помощи в виде работ или услуг бюджетное учреждение должно представить органу ГКС Справку о поступлениях в натуральной форме. Операции, проведенные в натуральной форме, в бухгалтерском учете и консолидированном отчете об исполнении государственного и местных бюджетов условно приравнивают к поступлениям и кассовым расходам. В связи с этим распорядители не позже последнего рабочего дня месяца составляют и подают Справку о поступлениях в натуральной форме. После этого бюджетные учреждения получают выписку из регистрационного счета в подтверждение зачисления и списания (кассовые расходы) этих сумм со специальных регистрационных счетов.

Пример 5

Получение благотворительных взносов наличностью

В кассу дошкольного учебного заведения (ясли-сад) был передан благотворительный взнос от родителей детей, которые его посещают, в сумме 19 500 грн. В заявлении о предоставлении благотворительного взноса было указано направление его использования – приобретение детской мебели: столов в виде лепестка – 5 шт.; стульев деревянных – 30 шт. Заведение оприходовало наличность и осуществило закупку детской мебели.

Эти операции в учете отражаются так:

(грн)

________

Учетные фишки

Полученные в кассу учреждения благотворительные взносы в виде наличности нужно:

• оприходовать в полной сумме в день получения (п. 11 Положение № 148);
• зачислить на специальные регистрационные счета распорядителей средств, открытые в органах Казначейства (п. 9.2 и 12.3 Порядка № 938; п. 10.3 Порядка № 1407).

В случае увеличения объема собственных поступлений за счет средств, полученных как благотворительные взносы, необходимо внести изменения в смету бюджетного учреждения согласно п. 3.9 Инструкции, утвержденной приказом Минфина от 28.01.02 г. № 57 (далее - Инструкция № 57).

Главному распорядителю средств нужно представить следующие документы:

• справку об изменениях в смету (приложение 11 к Инструкции № 57);

• свод показателей специального фонда сметы с указанием суммы изменений по форме, утвержденной Приказом № 57;

• заверенные соответствующим органом Казначейства копии Справки о подтверждении поступлений в специальный фонд Государственного бюджета Украины (приложение 7 к Инструкции № 57).

Пример 6

Получение благотворительных взносов в безналичной форме

25.09.20 г. на специальный регистрационный счет общеобразовательной школы І–ІІІ ступеней поступил благотворительный взнос в сумме 5 000 грн. В назначении к платежу указано: «На приобретение хозяйственных материалов и канцелярских принадлежностей». В октябре были приобретены хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности на общую сумму 4 950 грн и выданы на нужды учреждения.

Порядок отражения операций в учете будет таким:

(грн)

________

Учетные фишки

Согласно ст. 13 БК благотворительные взносы, гранты и подарки относятся к первой подгруппе второй группы собственных поступлений бюджетных учреждений. Все поступления и расходы записываются в том бюджетном периоде, в котором они осуществлены (ч. 3 ст. 57 БК). Все поступления и расходы бюджета должны отражаться на счетах в хронологическом порядке по установленной законодательством процедуре, а бухгалтерские записи – подтверждаться документально (ч. 5 ст. 56 БК).

Операции, связанные с поступлением и использованием собственных поступлений государственных и коммунальных вузов, научных учреждений и заведений культуры, полученных как плата за услуги, которые предоставляются ими согласно основной деятельности, а также благотворительные взносы и гранты отражаются в бухучете в установленном порядке (ч. 6 ст. 56 БК). Остатки указанных поступлений хранятся на текущих счетах в банках госсектора для осуществления расходов в следующем бюджетном периоде согласно сметам (абзац второй ч. 1 ст. 57 БК).