Як провести закупівлю послуг з поточного ремонту різних споруд?

Установі виділили 370 тис. грн. на поточний ремонт навчального корпусу та 190 тис. грн. на поточний ремонт гуртожитку. При цьому якомога швидше треба використати 190 тис. грн., бо за невикористання коштів слід звітувати перед вищим органом. Чи необхідно проводити процедуру закупівлі на 190 тис. грн., враховуючи, що загальна сума на поточний ремонт (560 тис. грн.) перевищує вартісну межу для застосування Закону від 25.12.15 р. № 922-VII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922)?

Як передбачено абзацом першим ч. 1 ст. 2 Закону № 922, його норми поширюються на замовників за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тис. грн., а робіт – 1,5 млн грн.

При цьому предмет закупівлі – це товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі) (п. 18 ч. 1 ст. 1 Закону № 922).

У свою чергу, послуги – це будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт (п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону № 922).

Як передбачено законодавством, предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому уповноваженим органом – Мінекономрозвитку. Тож давайте розберемося, як замовник має визначати предмет закупівлі – послуги з поточного ремонту в будівництві. Адже є також закупівля послуг з поточного ремонту, наприклад, обладнання, автомобілів тощо.

Так, п. 2 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.16 р. № 454, установлено, що під час закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних та/або галузевих будівельних норм – ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (далі – ДБН А.2.2-3-2014), затверджених наказом Мінрегіонбуду від 16.05.11 р. № 45, та ГБН г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автодоріг від 23.08.11 р. № 301.