Президент підписав Закон №9559-д: громади офіційно отримали право підтримувати сектор безпеки і оборони

Президент України підписав Закон №9559-д «Про внесення змін до деяких законів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з підтримки сектору безпеки і оборони України».

Документ врегульовує низку питань, які після початку повномасштабної війни фактично вже стали частиною практики місцевого самоврядування, але досі не мали достатньо чіткої законодавчої основи.

Одним із ключових ініціаторів і публічних адвокатів законопроєкту був народний депутат України Роман Лозинський, який послідовно наполягав на необхідності легалізувати підтримку сектору безпеки і оборони з боку громад та прибрати правову невизначеність для органів місцевого самоврядування.

«Громади з перших днів повномасштабної війни стали частиною оборони України — не за вказівкою, а за покликом відповідальності. Вони закривали ті гарячі запити, де не встигала держава: купували пікапи, дрони, аптечки, допомагали військовим, будували фортифікації, і тим самим рятували людей. Але держава не може вимагати від громад стійкості й одночасно залишати їх у “сірій зоні” юридичної невизначеності. Нарешті громади зможуть втілювати запит суспільства і легально донатити на військо з власних бюджетів — власними ресурсами громад наближати нашу Перемогу», - зазначив Роман Лозинський.

Йдеться насамперед про офіційне право органів місцевого самоврядування надавати фінансову та матеріальну підтримку сектору безпеки і оборони, затверджувати відповідні місцеві програми, а також реалізовувати їх через виконавчі органи рад.

Закон також легалізує можливість громад брати участь у будівництві фортифікаційних та інших оборонних споруд у межах своїх повноважень.

Крім того, документ врегульовує питання суміщення посад для сільських, селищних і міських голів, які одночасно очолюють військові адміністрації населених пунктів, а також уточнює окремі питання діяльності обласних рад в умовах воєнного стану.

Як зазначено у пояснювальній записці до законопроєкту, його ухвалення має на меті «розширення повноважень органів місцевого самоврядування з фінансової та матеріальної підтримки сектору безпеки і оборони України» та забезпечення належної роботи місцевого самоврядування в умовах воєнного стану.

Народний депутат України Дмитро Микиша назвав підписання закону важливим кроком для громад, які від початку війни фактично стали тилом української армії.

«Нарешті – це закон. Він затверджує ті взаємовідносини між громадами та армією, що діють з початку повномасштабного вторгнення. Саме громади першими закривали потреби військових, знаходили ресурси, купували техніку, підтримували людей і тримали країну, коли державна машина не всюди встигала. Закон говорить, що це не “самодіяльність” і не може бути ніякого кримінального переслідування. Це — легальна частина оборони України», — зазначив Дмитро Микиша.

Децентрализація