Президент подписал Закон №9559-д: общины официально получили право поддерживать сектор безопасности и обороны

Президент Украины подписал Закон №9559-д «О внесении изменений в некоторые законы Украины о расширении полномочий органов местного самоуправления по поддержке сектора безопасности и обороны Украины».

Документ регулирует ряд вопросов, которые после начала полномасштабной войны фактически стали частью практики местного самоуправления, но до сих пор не имели достаточно четкой законодательной основы.

Одним из ключевых инициаторов и публичных адвокатов законопроекта был народный депутат Украины Роман Лозинский, последовательно настаивавший на необходимости легализовать поддержку сектора безопасности и обороны со стороны общин и убрать правовую неопределенность для органов местного самоуправления.

«Общества с первых дней полномасштабной войны стали частью обороны Украины — не по указанию, а по зову ответственности. Они закрывали те горячие запросы, где не успевало государство: покупали пикапы, дроны, аптечки, помогали военным, строили фортификации и тем самым спасали людей. Но государство не может требовать от общин устойчивости и одновременно оставлять их в серой зоне юридической неопределенности. Наконец, общины смогут воплощать запрос общества и легально донатить на войско из собственных бюджетов — собственными ресурсами общин приближать нашу Победу», - отметил Роман Лозинский.

Речь идет, прежде всего, об официальном праве органов местного самоуправления оказывать финансовую и материальную поддержку сектору безопасности и обороны, утверждать соответствующие местные программы, а также реализовывать их через исполнительные органы советов.

Закон также легализует возможность общин участвовать в строительстве фортификационных и других оборонных сооружений в пределах своих полномочий.

Кроме того, документ регулирует вопросы совмещения должностей для сельских, поселковых и городских председателей, одновременно возглавляющих военные администрации населенных пунктов, а также уточняет отдельные вопросы деятельности областных советов в условиях военного положения.

Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, его принятие имеет целью «расширение полномочий органов местного самоуправления по финансовой и материальной поддержке сектора безопасности и обороны Украины» и обеспечение надлежащей работы местного самоуправления в условиях военного положения.

Народный депутат Украины Дмитрий Микиша назвал подписание закона важным шагом для общин, которые с начала войны фактически стали тылом украинской армии.

«Наконец-то – это закон. Он утверждает те отношения между общинами и армией, которые действуют с начала полномасштабного вторжения. Именно общины первыми закрывали нужды военных, находили ресурсы, покупали технику, поддерживали людей и держали страну, когда государственная машина не всюду успевала. Закон говорит, что это не самодеятельность и не может быть никакого уголовного преследования. Это легальная часть обороны Украины», — отметил Дмитрий Микиша.

Децентрализация