Уряд схвалив пакет змін для медичної системи: більше ресурсів для лікарень і нові можливості для пацієнтів

На черговому засіданні Кабінету Міністрів України розглянули та ухвалили 14 нормативно-правових актів, які стосуються сфери охорони здоров’я. Цей пакет рішень комплексно охоплює потреби системи охорони здоров’я, посилює захист пацієнтів та створює умови для впровадження сучасних практик. Кожна з постанов спрямована на вирішення конкретних завдань у системі охорони здоров’я: від збільшення фінансування складних хірургічних випадків і розвитку трансплантації — до захисту здоров’я дітей у садочках та більш прозорого управління медзакладами.

“Медична система має змінюватися так само швидко, як змінюється країна в умовах війни, щоденно стикаючись з новими викликами. Сьогодні на засіданні Уряду ухвалили пакет рішень, який дозволяє системі бути гнучкою, сильною і ближчою до людей. Це більше фінансування для складних випадків хвороби, нові можливості для пацієнтів, прозорі правила для лікарень. Ми закладаємо підхід, який працює у житті — коли військовий із пораненням, дитина в садочку чи пацієнт із хронічною хворобою отримують допомогу тоді, коли вона потрібна. Так ми будуємо сучасну якісну медицину, яка здатна тримати удар сьогодні і стане фундаментом сильної України після перемоги”, - зазначив Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко.

Зокрема, Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до Програми медичних гарантій, які передбачають збільшення фінансування закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам зі складними травмами. Нагадаємо, лише минулого тижня в Міністерстві охорони здоров’я відбулася нарада за участі НСЗУ та представників зазначених лікарень, де обговорювали ключові виклики й необхідність збільшення фінансування складних випадків лікування — і вже сьогодні ця постанова прийнята. Прийняті Урядом зміни передбачають запровадження додаткового коефіцієнта ресурсоємності для 88 діагностично-споріднених груп, введення механізму оплати кількох хірургічних втручань у межах одного випадку (до п’яти операцій) та суттєве підвищення тарифів на найбільш ресурсоємні процедури. Так, оплата за проведення ЕКМО зростає зі 177 тис. грн до 342 тис. грн, а за інвазивну вентиляцію тривалістю понад 336 годин — зі 140 тис. грн до 288 тис. грн. Зміни також охоплюють допомогу при опіках, що часто супроводжують мінно-вибухові травми, операції на суглобах, лікування розладів нервової системи із застосуванням інвазивної вентиляції легень тощо. Це означає, що медзаклади отримають адекватну компенсацію за складне лікування, що підвищить їхню готовність брати найважчі випадки. А пацієнтам — як військовим, так і цивільним — це гарантує ще якіснішу медичну допомогу в умовах війни.

Крім цього, Уряд ухвалив зміни, завдяки яким пацієнти з хронічними коронарними синдромами зможуть отримувати послуги з планового стентування безоплатно. Для цього до переліку медичних виробів, що централізовано закуповуються за кошти державного бюджету, включено 14 нових позицій, необхідних для проведення цього виду медичних втручань. Закупівлі медвиробів здійснюватимуть Медичні закупівлі України — на суму близько 300 млн грн. Це дозволить забезпечити лікарні необхідним витратними матеріалами за єдиними стандартами і зробити процес надання допомоги прозорим та контрольованим. Загалом рішення сприятиме зменшенню черг, кількості ургентних госпіталізацій та знизить фінансове навантаження на пацієнтів. Такий крок є частиною підготовки до запуску загальнодержавної програми щорічних безоплатних профілактичних медичних обстежень для українців віком від 40 років — Національного чекапу, що запрацює з 1 січня 2026 року. Національний чекап включатиме обстеження на серцево-судинні захворювання, діабет і психічні розлади.

Також прийнято постанову, яка врегульовує порядок трансплантації за принципом «доміно», включно з пошуком пар перший реципієнт – другий реципієнт, медичними показаннями першого реципієнта та переліком органів, які можуть мати донорське застосування для другого. Цей метод вже понад два десятиліття успішно застосовується у світі. Найчастіше — при лікуванні спадкового транстиретинового амілоїдозу (ATTRv): пацієнту пересаджують донорську печінку, а його власна — функціонально придатна — печінка може допомогти іншому реципієнту. Рішення дозволить збільшити кількість успішних операцій та зменшити навантаження на чергу реципієнтів. Постанова також передбачає зміни до Єдиної державної інформаційної системи трансплантації органів та тканин, що забезпечить прозорість і контроль процесу на національному рівні.

“За останні роки трансплантація в Україні пройшла шлях від поодиноких операцій до системної роботи, яка рятує сотні життів щороку. У 2024 році виконано 516 трансплантацій органів: 337 пересадок нирок, 107 — печінки та 71 — серця. Лише за перше півріччя цього року вже проведено 304 трансплантації. Всі вони абсолютно безоплатні для пацієнтів, адже вартість покривається державою в межах програми медичних гарантій. Нові рішення Уряду дозволять розширити ці можливості та зробити трансплантацію ще доступнішою для кожного, хто її потребує”, - сказав Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко.

Ще одна важлива зміна — Уряд визначив чіткі підстави для розірвання контракту з керівником закладу охорони здоров’я державної або комунальної власності. Це означає прозорі та зрозумілі правила контролю за його роботою і персональну відповідальність у випадках неналежного управління ресурсами, порушення законодавства чи надання пацієнтам неякісних медичних послуг. Головне завдання медичного закладу — надавати якісну медичну допомогу, ефективно використовуючи ресурси й забезпечуючи належний рівень послуг для людей. Від того, як керівник організує цей процес, залежить довіра людей до медичної системи в цілому.

Продовжуємо покращувати процес оцінювання повсякденного функціонування людини, зменшуючи бюрократію та підвищуючи рівень прозорості та зручності для людей. Ухвалили нові рішення, щоб удосконалити правила роботи експертних команд з оцінювання. Уточнено обовʼязки адміністратора команд, розширено підстави для направлення на оцінювання. Окрему увагу приділено прозорості процесу: установи зможуть перевіряти витяги з рішень експертних команд через новий електронний сервіс, що значно зменшує потребу в паперових документах і виключає ризик фальсифікацій. Відтепер процес оцінювання включатиме й визначення необхідності проведення подальшої комплексної оцінки обмежень життєдіяльності з використанням Міжнародної класифікації функціонування та передачу таких відомостей до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.

Затверджений перелік обов’язкових заходів з охорони здоров’я дошкільнят – і це серйозний крок до безпеки та добробуту маленьких українців. Йдеться про захист дітей від інфекційних і неінфекційних хвороб, формування у малечі навички здорового способу життя та створення здорового освітнього середовища. Крім того, визначені вимоги до облаштування й оснащення медичних осередків і медичних кабінетів у закладах дошкільної освіти. Це означає гарантовану домедичну допомогу кожній дитині у садочку.

Окрім цього, Уряд прийняв низку рішень для забезпечення безперервного доступу до лікарських засобів. По-перше, усунено правову невизначеність щодо ліків, які ввозяться до країни як гуманітарна допомога. Відтепер в нормативній базі чітко закріплено, що на них не поширюється дія порядку здійснення державного контролю якості лікарських засобів, а відповідальність за якість і безпеку таких ліків несе отримувач гуманітарної допомоги. По-друге, врегульовано порядок декларування цін. Власники реєстраційних посвідчень на препарати, що виробляються за контрактом на потужностях інших компаній, тепер можуть самостійно формувати оптово-відпускні ціни та вносити їх до Національного каталогу. Раніше така можливість була лише у безпосередніх виробників. Це рішення забезпечує єдині прозорі правила ціноутворення для всіх учасників ринку.

Прийняті сьогодні постанови та розпорядження посилюють відкривають більше можливостей для лікарень і роблять медичну систему сучаснішою та стійкішою. Це ще один крок до того, щоб якісна безоплатна медицина була доступною кожному українцю.

Урядовий портал