Мінрозвитку та громади працюють над формуванням моделі муніципального соціального житла

У Міністерстві розвитку громад та територій України відбулася зустріч із представниками органів місцевого самоврядування та профільних асоціацій щодо концептуальних засад розбудови муніципального соціального житла в Україні.

Захід організовано спільно з Європейською комісією та Європейським інвестиційним банком. Участь у ньому також взяли народні депутати України, представники центральних і місцевих органів влади, Офісу Ради Європи в Україні, а також міжнародних партнерів, зокрема Світового банку, Європейського банку реконструкції та розвитку. 

З боку Мінрозвитку зустріч провела заступниця міністра Наталія Козловська.

Ключовою темою обговорення стало формування системного підходу до розвитку муніципального соціального житла та  створення законодавчих і фінансових механізмів для реалізації таких проєктів у регіонах.

«Після першого етапу житлової реформи — ухвалення Закону “Про основні засади житлової політики” — ми переходимо до наступного кроку: розробки Державної житлової стратегії та запуску практичних інструментів для її реалізації. Одним із ключових напрямів стане створення дієвої моделі соціального житла. Відповідно до Ukraine Facility вже цього року також має бути розроблений та ухвалений новий Закон “Про соціальне житло”», — підкреслила Наталія Козловська.

Під час зустрічі учасники обговорили питання визначення потреб громад у соціальному житлі, необхідність додаткового врегулювання земельних, податкових і бюджетних відносин, удосконалення процедур управління комунальним житловим фондом та забезпечення балансу між доступністю орендної плати для мешканців і фінансовою стійкістю операторів соціального житла.

«Метою житлової політики є не лише створення умов для набуття житла у власність, але й забезпечення гідних умов проживання для тих громадян, які не мають такої можливості. Соціальне житло має стати ефективним інструментом державної підтримки, з чітко визначеними критеріями, механізмами управління та фінансування», – зазначила голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова.  

Окрему увагу приділили питанням управління багатоквартирними будинками, надання житлово-комунальних послуг, а також можливостям залучення позабюджетного фінансування для будівництва соціального житла.

Представники громад презентували власний досвід та напрацювання у сфері житлової політики. Зокрема:

• Львів представив підходи до реалізації проєктів комплексної забудови територій та будівництва соціального житла;
• Житомир — досвід реалізації проєктів соціального житла за підтримки міжнародних фінансових організацій;
• Перечин — практику будівництва житла для внутрішньо переміщених осіб та мешканців, які працюють на релокованих підприємствах (індустріальних парках) громади
• Маріупольська громада — підходи до забезпечення житлом мешканців релокованої громади;
• Харків — бачення розвитку муніципального соціального житла у громадах, наближених до територій бойових дій.

Окремим блоком учасники обговорили концептуальні засади формування системи соціального орендного житла в Україні. Йшлося, зокрема, про забезпечення конституційного права громадян, які потребують соціального захисту, на доступне житло, створення законодавчих умов для розвитку муніципального житлового фонду, а також забезпечення житлових прав ветеранів.

Також під час зустрічі було представлено європейський досвід розвитку та реформування систем соціального житла, який може бути адаптований до потреб українських громад. Розвиток системи муніципального соціального житла є одним із ключових напрямів нової житлової політики та важливою складовою довгострокового відновлення України.

“Нам потрібно разом напрацювати такі рішення, які дадуть громадам можливість реально будувати і управляти соціальним житлом, формувати муніципальний житловий фонд і брати участь у співфінансуванні з державою та міжнародними партнерами. Паралельно ми вже разом із Європейським інвестиційним банком розпочали пілотний проєкт будівництва соціального житла у співпраці з громадами. Наше завдання — зробити цю модель самодостатньою і такою, яку можна масштабувати», — зазначила Наталія Козловська.

Зустріч стала однією із серії заходів щодо формування майбутнього Закону України «Про соціальне житло» за участі державних органів, громад, міжнародних партнерів та громадянського суспільства.

Попередньо у Представництві ЄС в Україні відбулася експертна дискусія за участі представників Європейського інвестиційного банку та інших міжнародних організацій, народних депутатів України, центральних органів виконавчої влади та громад, присвячена європейським та іншим моделям соціального орендного житла. Тоді учасники обговорили ключові елементи майбутньої системи соціального житла: категорії отримувачів, доступність орендної плати, механізми субсидування тощо.  

Міністерство розвитку громад та територій України