Як працюють урядові рішення для прифронтової медицини

Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко разом із Прем’єр-міністром України Юлією Свириденко відвідали низку медичних закладів Запорізької області, щоб перевірити хід реалізації урядових ініціатив із підтримки системи охорони здоров’я у прифронтових громадах.

«Цьогоріч Уряд ухвалив комплекс рішень для підтримки медичних закладів і медиків, які працюють у прифронтових громадах. Йдеться про зміну підходів до фінансування первинної та екстреної медичної допомоги, додаткові ресурси на оплату праці, а також оснащення медзакладів сучасним обладнанням. Для первинної ланки на територіях бойових дій запроваджено підвищувальний коефіцієнт 1,2 до капітаційної ставки та скасовано знижувальні коефіцієнти, що дає змогу закладам працювати стабільно навіть за умов коливання навантаження. Через спеціальні пакети Програми медичних гарантій ми також спрямовуємо додаткові кошти на збереження кадрового потенціалу та оплату праці медиків. Для нас принципово, щоб ці рішення були відчутними для лікарів і пацієнтів у конкретних громадах. Саме тому ми сьогодні в Запорізькій області – щоб разом проаналізувати, як урядові ініціативи працюють на місцях і де потрібні додаткові управлінські рішення», – зазначив Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко.

Під час візиту урядовці відвідали підстанцію екстреної медичної допомоги Хортицького району Запоріжжя, де триває реконструкція. Наразі виконано близько 90% запланованих робіт: завершено оздоблення трьох поверхів будівлі, повністю прокладено інженерні комунікації, виконано внутрішнє оздоблення та утеплення фасаду, облаштовано вхідну групу та завершено асфальтні роботи. Підстанція забезпечує роботу п’яти бригад екстреної медичної допомоги, які обслуговують Хортицький район міста та населені пункти в радіусі 30 км.

Під час зустрічі з колективом підстанції Прем’єр-міністр України Юлія Свириденко та Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко вручили медикам подяки та обговорили реалізацію урядової програми підтримки. Так, завдяки провадженим крокам заклади первинної медичної допомоги Запорізької області вже додатково отримали понад 10 млн грн у жовтні–грудні 2025 року. Крім того, за цей же період 2025 року лікарні Запорізької області отримали понад 70 млн грн додаткових коштів для фондів оплати праці. Щомісяця передбачено доплати за кожного лікаря, який працює на територіях активних бойових дій, у розмірі 12 тис. грн, а за середніх і молодших медичних працівників – 9 тис. грн. Зокрема, Міська лікарня №4 Запорізької міської ради, яку також відвідав Міністр, отримала 4,07 млн грн додаткових коштів для фонду оплати праці.

У 2025 році також було збільшено фінансування хірургічної допомоги у складних випадках, зокрема при травмах війни, що дало додаткові 34 млн грн для медичних закладів області. Загалом за підсумками року Національна служба здоров’я України сплатила медичним закладам Запорізької області 4,63 млрд грн за надані медичні послуги.

Також Міністр ознайомився з ходом реконструкції амбулаторії Правобережного центру первинної медико-санітарної допомоги. Наразі виконано близько 80% запланованих робіт. Після завершення реконструкції в амбулаторії працюватиме 15 кабінетів, зокрема дев’ять кабінетів для прийому лікарів, кабінет невідкладної допомоги, кабінет щеплень, лабораторія та маніпуляційна. У жовтні–грудні 2025 року Правобережний ЦПМСД додатково отримав 2,57 млн грн фінансування в межах урядових заходів підтримки прифронтових медзакладів.

«Вже зараз ми плануємо посилення підтримки прифронтових регіонів у 2026 році. Йдеться про зростання капітаційної ставки, додаткові ресурси для екстреної медичної допомоги та збереження спеціальних механізмів фінансування для закладів, що працюють у зоні бойових дій. Це дозволить забезпечити стабільну роботу медичної системи, доступ пацієнтів до допомоги та підтримати медиків, які продовжують працювати в надскладних умовах», – зазначив Віктор Ляшко.

У 2026 році для первинної медичної допомоги по всій країні передбачено зростання капітаційної ставки до 1007 грн із збереженням підвищувальних механізмів для зон бойових дій. Для екстреної медичної допомоги також заплановано підвищення капітаційної ставки до 375 грн, а заклади, які безпосередньо працюють на територіях бойових дій, отримуватимуть додаткові кошти завдяки спеціальним коефіцієнтам. Зокрема, це дозволить збільшити фінансування Запорізького обласного центру екстреної медичної допомоги до 385 млн грн. Також збережеться додаткове фінансування спеціалізованої медичної допомоги в межах Програми медичних гарантій.

Під час робочої поїздки Віктор Ляшко ознайомився з перебігом відбудови медичних закладів регіону та реалізацією публічних інвестиційних проектів. Зокрема, він відвідав будівельний майданчик нового хірургічного корпусу Запорізької обласної клінічної дитячої лікарні – одного з ключових інвестиційних проектів регіону, що реалізується за кошти державного бюджету. Проект передбачає створення сучасного медичного простору для надання повного спектру хірургічної допомоги та облаштування укриття. Загальна вартість будівництва становить 293 млн грн, станом на грудень виконано понад 70% робіт.

Окрему увагу приділено відновленню онкологічного диспансеру Запорізької обласної клінічної лікарні, який зазнав значних пошкоджень унаслідок ворожого авіаудару в листопаді 2024 року. В онкодиспансері вже працює комп’ютерний томограф і лінійний прискорювач для проведення сучасної променевої терапії. Ще один лінійний прискорювач, закуплений Медичними закупівлями України на замовлення МОЗ за кошти державного бюджету, доставлено до закладу та готують до введення в експлуатацію. Це дозволить безоплатно надавати допомогу до 100 пацієнтів щодня. Також відновлено інженерну інфраструктуру – збудовано нову котельню за підтримки Запорізької обласної військової адміністрації та міжнародних партнерів, зокрема People in Need і Global Empowerment Mission.

До того ж цьогоріч в Запорізьку обласну клінічну лікарню було поставлено новий компʼютерний томограф, що очікує на введення експлуатацію, а в наступному – планується постачання магнітно-резонансного томографа. Це обладнання також закуплене МЗУ за кошти держбюджету.

Також триває реконструкція лікувального корпусу Міської лікарні екстреної та швидкої медичної допомоги Запорізької міської ради. Відновлювальні роботи перебувають на фінальній стадії. Загальна вартість проекту перевищує 503 млн грн. Вже цього року до закладу планується постачання сучасного апарату МРТ, закупленого за державний кошт, а наступного року – КТ придбаного за підтримки Світового банку. У межах державної підтримки у четвертому кварталі 2025 року лікарня отримала 15,64 млн грн додаткових коштів від НСЗУ для збільшення фонду оплати праці та додаткової мотивації медиків.

Крім цього, в області завершено реалізацію трьох проектів з облаштування укриттів у медичних закладах коштом державного та місцевого фінансування.

Загалом упродовж 2020–2025 років у межах державних централізованих закупівель, міжнародної допомоги та донорських програм медичні заклади Запорізької області отримали сучасне обладнання на суму близько 477 млн грн, з яких понад 190 млн грн – це дороговартісне високотехнологічне обладнання. У 2026 році регіон також отримає нове медичне обладнання в межах публічних інвестиційних проектів у сфері охорони здоров’я, що фінансуються через інструмент Ukraine Facility.

Урядовий портал