Как работают правительственные решения для прифронтовой медицины

Министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко вместе с премьер-министром Украины Юлией Свириденко посетили ряд медицинских учреждений Запорожской области, чтобы проверить ход реализации правительственных инициатив по поддержке системы здравоохранения в прифронтовых общинах.

«В этом году правительство приняло комплекс решений для поддержки медицинских учреждений и медиков, работающих в прифронтовых общинах. Речь идет об изменении подходов к финансированию первичной и экстренной медицинской помощи, дополнительных ресурсах на оплату труда, а также оснащению медучреждений современным оборудованием. Для первичного звена на территориях боевых действий введен повышающий коэффициент 1,2 к капитационной ставке и отменены понижательные коэффициенты, что позволяет учреждениям работать стабильно даже при колебании нагрузки. Через специальные пакеты Программы медицинских гарантий мы направляем дополнительные средства на сохранение кадрового потенциала и оплату труда медиков. Для нас важно, чтобы эти решения были ощутимы для врачей и пациентов в конкретных общинах. Именно поэтому мы сегодня в Запорожской области – чтобы вместе проанализировать, как правительственные инициативы работают на местах, и где нужны дополнительные управленческие решения», – отметил Министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко.

Во время визита чиновники посетили подстанцию ​​экстренной медицинской помощи Хортицкого района Запорожья, где идет реконструкция. В настоящее время выполнено около 90% запланированных работ: завершена отделка трех этажей здания, полностью проложены инженерные коммуникации, выполнена внутренняя отделка и утепление фасада, обустроена входная группа и завершены асфальтные работы. Подстанция обеспечивает работу пяти бригад экстренной медицинской помощи, обслуживаемых Хортицким районом города и населенными пунктами в радиусе 30 км.

В ходе встречи с коллективом подстанции Премьер-министр Украины Юлия Свириденко и Министр здравоохранения Виктор Ляшко вручили медикам благодарности и обсудили реализацию правительственной программы поддержки. Так, благодаря предпринимаемым шагам учреждения первичной медицинской помощи Запорожской области уже дополнительно получили более 10 млн. грн. в октябре-декабре 2025 года. Кроме того, за этот же период 2025 больницы Запорожской области получили более 70 млн грн дополнительных средств для фондов оплаты труда. Ежемесячно предусмотрена доплата за каждого врача, работающего на территориях активных боевых действий, в размере 12 тыс. грн, а за средних и младших медицинских работников – 9 тыс. грн. В частности, Городская больница №4 Запорожского городского совета, которую также посетил Министр, получила 4,07 млн. грн. дополнительных средств для фонда оплаты труда.

В 2025 году также было увеличено финансирование хирургической помощи в сложных случаях, в частности, при травмах войны, что дало дополнительные 34 млн грн для медицинских учреждений области. В целом по итогам года Национальная служба здоровья Украины уплатила медицинским учреждениям Запорожской области 4,63 млрд грн за предоставленные медицинские услуги.

Также Министр ознакомился с ходом реконструкции амбулатории Правобережного центра первичной медико-санитарной помощи. В настоящее время выполнено около 80% запланированных работ. После завершения реконструкции в амбулатории будет работать 15 кабинетов, в том числе девять кабинетов для приема врачей, кабинет неотложной помощи, кабинет прививок, лаборатория и манипуляционная. В октябре-декабре 2025 года Правобережный ЦПМСП дополнительно получил 2,57 млн ​​грн финансирования в рамках правительственных мер поддержки прифронтовых медучреждений.

«Уже сейчас мы планируем усиление поддержки прифронтовых регионов в 2026 году. Речь идет о росте капитационной ставки, дополнительных ресурсах для экстренной медицинской помощи и сохранении специальных механизмов финансирования для учреждений, работающих в зоне боевых действий. Это позволит обеспечить стабильную работу медицинской системы, доступ пациентов к помощи и поддержать медиков, которые продолжают работать в сверхсложных условиях», – отметил Виктор Ляшко.

В 2026 году для первичной медицинской помощи по всей стране предусмотрен рост капитационной ставки до 1007 грн с сохранением повышающих механизмов для зон боевых действий. Для экстренной медицинской помощи также запланировано повышение капитационной ставки до 375 грн, а заведения, непосредственно работающие на территориях боевых действий, будут получать дополнительные средства благодаря специальным коэффициентам. В частности, это позволит увеличить финансирование Запорожского областного центра экстренной медицинской помощи до 385 млн. грн. Также будет сохранено дополнительное финансирование специализированной медицинской помощи в рамках Программы медицинских гарантий.

В ходе рабочей поездки Виктор Ляшко ознакомился с ходом восстановления медицинских учреждений региона и реализацией публичных инвестиционных проектов. В частности, он посетил строительную площадку нового хирургического корпуса Запорожской областной клинической детской больницы – одного из ключевых инвестиционных проектов региона, реализуемого на средства государственного бюджета. Проект предусматривает создание современного медицинского пространства для предоставления полного спектра хирургической помощи и обустройства укрытия. Общая стоимость строительства составляет 293 млн. грн., по состоянию на декабрь выполнено более 70% работ.

Отдельное внимание уделено восстановлению онкологического диспансера Запорожской областной клинической больницы, который получил значительные повреждения вследствие вражеского авиаудара в ноябре 2024 года. В онкодиспансере уже работает компьютерный томограф и линейный ускоритель для проведения современной лучевой терапии. Еще один линейный ускоритель, закупленный Медицинскими закупками Украины по заказу Минздрава за средства государственного бюджета, доставлен в заведение и готовится к вводу в эксплуатацию. Это позволит безвозмездно оказывать помощь до 100 пациентов в день. Также восстановлена ​​инженерная инфраструктура – ​​построена новая котельная при поддержке Запорожской областной военной администрации и международных партнеров, в частности People in Need и Global Empowerment Mission.

К тому же в этом году в Запорожскую областную клиническую больницу был поставлен новый компьютерный томограф, ожидающий ввода в эксплуатацию, а в следующем – планируется поставка магнитно-резонансного томографа. Это оборудование также закуплено МЗУ за счет госбюджета.

Также идет реконструкция лечебного корпуса Городской больницы экстренной и скорой медицинской помощи Запорожского городского совета. Восстановительные работы находятся на финальной стадии. Общая стоимость проекта превышает 503 млн. грн. Уже в этом году в заведение планируется поставка современного аппарата МРТ, закупленного за государственные средства, а в следующем году – КТ, приобретенного при поддержке Всемирного банка. В рамках государственной поддержки в четвертом квартале 2025 года больница получила 15,64 млн. грн. дополнительных средств от НСЗУ для увеличения фонда оплаты труда и дополнительной мотивации медиков.

Кроме этого, в области завершена реализация трех проектов по обустройству укрытий в медицинских учреждениях за счет государственного и местного финансирования.

В течение 2020-2025 годов в рамках государственных централизованных закупок, международной помощи и донорских программ медицинские учреждения Запорожской области получили современное оборудование на сумму около 477 млн ​​грн, из которых более 190 млн грн - это дорогостоящее высокотехнологичное оборудование. В 2026 году регион получит новое медицинское оборудование в рамках публичных инвестиционных проектов в сфере здравоохранения, финансируемых через инструмент Ukraine Facility.

Правительственный портал