Збереження рангу при зміні місця роботи

За ст. 38 Конституції громадяни користуються рівним правом доступу до держслужби, а також до служби в органах місцевого самоврядування (далі – ОМС). Водночас якщо особа приймає рішення про зміну місця роботи, а саме переходить із ОМС до держоргану чи навпаки, виникає питання щодо рангу, який має бути встановлений за новим місцем роботи. Спробуємо розібратись у таких ситуаціях.

Спочатку – про посадовців рад. Отже, за ст. 15 Закону від 07.06.01 р. № 2493-ІІІ «Про службу в органах місцевого самоврядування» (далі – Закон № 2493) особам при їх прийнятті до ОМС присвоюються ранги посадових осіб місцевого самоврядування в межах відповідної категорії посад.

Згідно із визначеною у ст. 14 Закону № 2493 класифікацією передбачено сім категорій посад в ОМС залежно від рівня органу (наприклад, міська, сільська, селищна рада, їх виконавчі структури) та обсягу повноважень, що покладаються на відповідного керівного працівника чи посадовця ради (наприклад, голова ради, керуючий справами, секретар виконкому, спеціаліст).

У межах цих категорій установлено 15 рангів, що присвоюються особам одночасно з їх обранням (прийняттям) на службу в ОМС або обранням (призначенням) на вищу посаду.

Знаємо, що аналогічні норми були встановлені Законом від 16.12.93 р. № 3723-ХІІ «Про державну службу» (далі – Закон № 3723) для держслужбовців, які обіймали відповідні посади в держорганах – адже дію цього Закону згідно із Законом № 2493 поширено на посадовців ОМС (в частині, що не суперечить Закону від 21.05.97 р. № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону № 2493).

Із набуттям чинності з 01.05.16 р. Закону від 10.12.15 р. № 889-VІІІ «Про державну службу» (далі – Закон № 889) раніше встановлені норми кардинально змінено. Згаданим Законом визначено, що ранги держслужбовців є видом спеціальних звань. Однак відтепер установлено 9 рангів держслужбовців, а не 15, як було.