Як установлюється оклад та надбавки старості територіальної громади

В умовах реформування місцевих органів влади на сьогодні досить швидкими темпами йде процес створення таких органів самоорганізації населення, як територіальні громади (далі – тергромади). Відповідно до системи місцевого самоврядування крім голів тергромад, сільських, селищних, міських рад, а також виконавчих органів згаданих рад входить староста (див. Закон від 05.02.15 р. № 157-VІІІ «Про добровільне об‘єднання територіальних громад», далі – Закон № 157).

Передбачено, що староста обирається на строк повноважень місцевої ради і є посадовою особою місцевого самоврядування (ст. 14¹ Закону від 21.05.97 р. № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні», далі – Закон № 280).

Законом № 280 також визначено повноваження старости. Детально його функціональні обов‘язки, права, порядок звітування мають бути зафіксовані в положенні про старосту, яке затверджується сільською, селищною, міською радою відповідної об‘єднаної тергромади.

Звертаємо увагу: за посадою староста є членом виконкому ради об‘єднаної тергромади. Згідно із Законом № 157 та ст. 51 Закону № 280, як і секретар відповідної ради, він входить до складу виконкому сільської, селищної, міської ради.

Отже, оплата праці старости, як і інших посадових осіб органів місцевого самоврядування, здійснюється згідно з постановою КМУ від 09.03.06 р. № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» (далі – Постанова № 268).

Як відомо, цією постановою затверджено схеми, за якими визначаються посадові оклади посадових осіб органів місцевого самоврядування залежно від рівня відповідного органу – сільський, селищний чи міський. На сьогодні згідно з постановою КМУ від 09.12.15 р. № 1044 «Деякі питання оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування об‘єднаних територіальних громад» (далі – Постанова № 1044), що набула чинності з 24.12.15 р., посаду старости включено до додатків 50 та 54 до Постанови № 268.