Чи розміщувати в системі ProZorro новий додаток до річного плану на закупівлю, заплановану ще до 01.08.16 р. у «паперовому» додатку?

У додатку до річного плану на 2016 рік, який замовник склав та розмістив на сайті установи ще до 01.08.16 р., було передбачено закупівлю послуг на суму 66 500 грн. Але договір із закупівлі таких послуг замовник укладає в листопаді цього року. Чи потрібно розміщувати в системі ProZorro новий додаток до річного плану на таку закупівлю, якщо ця закупівля була попередньо, ще до 01.08.16 р. уже запланована в «паперовому» додатку до річного плану? А якщо треба розміщувати новий додаток, то чи не виникне подвоєння при плануванні закупівлі за одним і тим самим предметом?

Закон від 25.12.15 р. № 922-VII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), який визначає новий алгоритм здійснення закупівель для держави, почав дiяти для бюджетних установ (крім центральних органів виконавчої влади) з 01.08.16 р. На вiдмiну від попереднього Закону від 10.04.14 р. № 1197-VII «Про здійснення державних закупівель» (далі – Закон № 1197), він поширюється не лише на «пiсляпороговi» публічні закупівлі, а й на «допорогові».

Так, абзацом четвертим ч. 1 ст. 2 Закону № 922 передбачено, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, установлену в абзацах другому та третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.

Принципи здійснення публічних закупівель законодавець передбачив у ст. 3 Закону № 922.

До того ж, згідно з абзацом п’ятим ч. 1 ст. 2 Закону № 922 у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання системи закупівель за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн. та є меншою за вартість, установлену в абзацах другому та третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до ст. 10 цього Закону.

На відміну від Закону № 922, Закон № 1197 не мiстив норм щодо додатка до річного плану закупівель. Раніше замовники під час складання цього додатка керувалися наказом Мінекономрозвитку від 15.09.14 р. № 1106 «Про затвердження форм документів у сфері державних закупівель» (далі – Наказ № 1106) та оприлюднювали цей додаток на власному сайтi. Зараз же додаток оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, до того ж складають його за новою формою, затвердженою наказом Мінекономрозвитку від 22.03.16 р. № 490 (далі – Наказ № 490).