Створення, поліпшення та ремонти необоротних активів бюджетних установ

Як відрізнити один вид витрат від іншого

Вирішуючи це питання, бухгалтер повинен керуватися висновками фахівців і рішенням керівника, але при цьому розуміти різницю між придбанням, створенням, поліпшенням об’єктів основних засобів (далі – ОЗ) та їх ремонтами в межах своїх повноважень і відповідальності. Адже згідно з п. 6 та абзацом третім п. 8 Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затвердженого постановою КМУ від 26.01.11 р. № 59 (далі – Типове положення № 59), він забезпечує дотримання вимог нормативно-правових актів щодо використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів щодо проведення господарських операцій, забезпечує повноту і достовірність даних підтвердних документів, які формуються та подаються у процесі казначейського обслуговування.

Основним критерієм розмежування зазначених робіт і послуг на загальному рівні є наявність (або відсутність) майбутніх економічних вигод та/або потенціалу корисності від їх виконання.

Усі витрати, пов’язані з необоротними активами, які бюджетна установа несе як до введення в експлуатацію, так і після цього (ремонтує або поліпшує об’єкт), можна умовно розподілити на дві категорії. У першій категорії видатки накопичуються до моменту введення в експлуатацію і капіталізуються у момент введення в експлуатацію (створення, поліпшення), а в другій (ремонти) – списуються на витрати, не впливаючи на вартість уже існуючого об’єкта обліку.

Спробуємо розібратись, у чому різниця між цими категоріями і наскільки вона істотна, а також якими нормативними документами можна скористатися, щоб у межах повноважень бухгалтера діяти в законний спосіб.

Сполучною ланкою між складовими бюджетного процесу (прогнозуванням і плануванням кошторису, здійсненням виконання кошторису) та бухгалтерським обліком є КЕКВ, що визначають економічну характеристику господарських операцій при здійсненні платежу та безпосередньо впливають на відображення їх у бухгалтерському обліку та фінансовій і бюджетній звітності.