Особливості набуття повноважень тергромадами

Триває процес децентралізації, започаткований Законом від 05.02.15 р. № 157-VІІІ «Про добровільне об’єднання територіальних громад» (далі – Закон № 157). Розглянемо деякі моменти щодо набуття повноважень тергромадами та держпідтримки місцевого самоврядування.

Засади створення, функціонування об’єднаних територіальних громад (далі – ОТГ) та набуття ними повноважень змінилися згідно із Законом від 03.04.18 р. № 2379-VІІІ (набув чинності з 01.05.18 р.). Насамперед суттєво оновлено норми Закону № 157 у частині набуття повноважень місцевими радами після їх приєднання до ОТГ.

На сьогодні повноваження сільських, селищних рад та сільських, селищних голів тергромад, що приєдналися до міської ОТГ, припиняються з моменту ухвалення сільськими та селищними радами рішення про добровільне приєднання до міської ОТГ. Раніше для цього вимагалося рішення сільських, селищних міських рад про приєднання до міської ОТГ.

Крім того, відтепер у ст. 8³ оновленого Закону № 157 не йдеться про порядок набуття повноважень виконкомів сільських, селищних рад, якщо ці ради приєднуються до міської ОТГ.

Із Закону № 157 вилучено норму щодо поширення на територію приєднаної до міської ОТГ тергромади повноважень із моменту припинення повноважень сільської, селищної ради.

Важливим є також те, що з моменту припинення повноважень сільським, селищним головою тієї тергромади, що приєдналася до ОТГ, набуті головами сільських, селищних, міських ОТГ повноваження поширюються на територію тергромади, що приєдналася до ОТГ.