Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Порядок блокування податкових накладних частково скасовано: чи сподіватися на безперешкодну реєстрацію

13.12.2019

Завдяки рішенню Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.06.19 р. у справі № 826/12108/18 (далі – судове рішення), яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.19 р., з 10 грудня у статусі нечинних опинилися такі важливі положення Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.18 р. № 117 (далі – Порядок № 117):

  • право ДФС (зараз – ДПС) визначати критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (п. 10 Порядку № 117);
  • право регіональних та центральної комісії ДФС відмовляти в реєстрації податкових накладних за результатами розгляду пояснень та підтверджувальних документів (п. 20 Порядку № 117);
  • підстави для відмови в реєстрації податкових накладних (п. 21 Порядку № 117).

Себто з 10.12.19 р. жодного платника ПДВ не мали б відносити до категорії ризикових, що раніше спричиняло майже суцільне блокування його податкових накладних. А комісії ДФС не повинні були б жодного разу відмовляти в реєстрації податкових накладних.

Утім, сучасній історії вже відомі ситуації, коли податкове відомство не поспішало виконувати судові рішення за результатами апеляційного оскарження. Наприклад, в ІПК ДФС від 22.09.17 р. № 2028/5/99-99-15-03-02-16/ІПК у відповідь на запит щодо надання нової податкової консультації після успішного для платника податків апеляційного розгляду, фіскальний орган пообіцяв оприлюднити свою остаточну думку… лише після ухвалення рішення судом касаційної інстанції (на разі це Верховний Суд). Навіть попри те, що судове рішення, яке набрало чинності, обов'язкове для осіб, котрі беруть участь у справі (ст. 255 КАСУ).

Загалом, аргументи з судового рішення, яке частково скасувало Порядок № 117, можуть стати у пригоді під час судового оскарження зупинення реєстрації або ж отриманих відмов в реєстрації податкових накладних. Але покладатися на автоматичне розблокування всіх раніше заблокованих документів, а також на безперешкодну реєстрацію всіх документів, спрямованих до Єдиного реєстру після 10.12.19 р., можуть хіба що невиправні оптимісти. Чому?

Тому що чиновники наввипередки намагаються відновити порядок, який формально існував до 10.12.19 р. Нагадаємо, що на початку листопада 2019 року податківці оприлюднили для громадського обговорення:

  • проєкт мінфінівського Порядку прийняття рішень про відмову в реєстрації податкових накладних. Фактично це робота над помилками, про які йдеться в судовому рішенні: податківці мали б приймати рішення про відмову в реєстрації в порядку, визначеному Мінфіном (п. 20.2 Податкового кодексу). Але досі такого порядку затверджено не було. Збіг це чи ні, але станом саме на переддень судового засідання – 09.12.19 р. – було опрацьовано остаточний проєкт наказу, а вже наступного після судового засідання дня проєкт погодила Державна регуляторна служба. Отже, шлях до запуску в роботу мінфінівського Порядку відмови в реєстрації податкових накладних – відкритий;
  • проєкт урядового Порядку зупинення податкових накладних. Він також усуває старі недоліки, яких припустилися чиновники та які стали причиною часткового скасування Порядку № 117: незабаром критерії ризику мають стати складовою кабмінівського Порядку. А комісії податківців мають приймати рішення, суворо дотримуючись визначених Мінфіном правил (див. вище). До речі, тут також маємо «чарівний збіг»: 11.12.19 р. податківці відзвітували про результати проведення публічного громадського обговорення згаданого проєкту. Це також сприяє власноручному скасуванню урядом «кульгавого» Порядку № 117 на користь нового. Утім, навряд чи така заміна внесе позитивні зміни в життя платників ПДВ.

Що ж до тимчасового вакууму у правах контролерів зупиняти та відмовляти в реєстрації на підставі Порядку № 117, то ця прогалина, імовірно, зможе допомогти платникам податку лише у стінах судів.

Коментарі до матеріалу
Швидка реєстрація
Будьте в курсі змін і актуальних тем, задавайте питання.
Статті за темою
28.03.2025
Постачальник відмовляється правильно оформити податкову накладну: як діяти покупцеві?
Ситуація. Постачальник оформив податкову накладну на неплатника ПДВ, хоча на дату її складання наше підприємство вже було зареєстровано як платник цього податку. Оформити правильну податкову накладну постачальник відмовляється. Що може зробити покупець у цій ситуації? Як змусити постачальника оформи...
17.03.2025
Заблоковано помилково оформлену ПН: чи можна не подавати документи для її розблокування?
Ситуація. Платником ПДВ було подано на реєстрацію податкову накладну (далі – ПН), але її реєстрацію було призупинено. Після цього з’ясувалось, що: або цю ПН було оформлено помилково, тобто на операцію постачання товарів (послуг), якої не було, або ПН має помилки в обов’язкових ...
07.03.2025
Режим експортного забезпечення ПДВ: аналізуємо роз’яснення ДПС
Режим експортного забезпечення (далі – РЕЗ) ПДВ при експорті окремих видів товарів  запрацював з 1 грудня 2024 року. Платники, які експортують товари, що підпадають під цей режим, уже випробували його на практиці. Але в процесі застосування РЕЗ виникають додаткові питання. Деякі з них вим...
Популярне
05.04.2025
Продовження строку корисного використання повністю замортизованих основних засобів
Ситуація із практики: строк, визначений під час первинного визнання об’єкта основних засобів (далі – ОЗ), уже закінчився, а актив продовжує використовуватися. НП(С)БУ 7 передбачено, що строк корисного використання (експлуатації) об’єкта ОЗ переглядається в разі зміни очікуван...
21.02.2025
Додаток 5 декларації з ПДВ: порядок заповнення та виправлення помилок
Додаток 5 до декларації з ПДВ (далі – декларація) заповнюється платниками ПДВ, які зобов’язані розподіляти вхідний ПДВ відповідно до п. 199.1 Податкового кодексу (далі – ПК) (заповнюють таблиці 1 і 2) та платниками, що застосовують касовий метод обліку ПДВ (заповнюють таблицю 3). ...
11.03.2025
Наказ про встановлення норм витрати палива
Якщо ваше підприємство вирішило вдатися до нормування витрат пального або розмірковує, чи доцільно це робити, постараємося спростити для вас це завдання, навівши в статті: зразок наказу про встановлення норм витрати палива; дві причини, чому на підприємстві необхідний такий наказ. Якщо ваше під...
Нове
06.05.2025
Чи треба сплачувати екологічний податок за тимчасове зберігання відходів – акумуляторів, шин?
Здавалося б, питання не нове, уже давно поставлено крапку в ньому – важлива наявність договору на утилізацію. Але змінилася позиція ДПС! На думку контролерів, навіть тимчасове зберігання загрожує екоподатком…Приведемо роз’яснення податківців та надамо контраргументи та рекомендаці...
02.05.2025
Чи можна підписати е-ТТН пізніше дня завершення перевезення?
У статті відповімо на запитання: наскільки важлива в е-ТТН дата підпису, чи, може, має значення тільки дата складання; чи буде дійсна е-ТТН, якщо якась із сторін підписала її не на дату перевезення, а через день-два після його завершення. Порадимо, як мінімізувати ризики . Бухгалтерів підприємств, я...
30.04.2025
Подання звітності з рентної плати за воду власниками та користувачами свердловин
Суб’єкти господарювання, які мають у власності чи користуванні свердловини для видобутку води, зобов’язані звітувати та сплачувати рентну плату за спеціальне використання води (далі – рентна плата). Звітність із рентної плати подається щокварталу протягом 40 календарних днів після ...
Кращі матеріали
Центр сповіщень