Посилення захисту прав малолітніх і неповнолітніх осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги

Невдовзі Верховна Рада України розгляне законопроєкт щодо посилення захисту прав малолітніх і неповнолітніх осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги (реєстр. № 14248). Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів рекомендує Парламенту прийняти цей законопроєкт за основу.

Актом пропонується внести зміни до Кодексу цивільного захисту України, законів України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про Національну поліцію», «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров’ю, завдану працівникам об’єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії російської федерації проти України», передбачивши, зокрема, що у разі, коли право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги належить малолітній, неповнолітній особі, 50 відсотків належної такій особі частки виплачується після досягнення нею 21-річного віку з урахуванням індексу інфляції.

Запровадження такого механізму зумовлено необхідністю уникнення ризику того, що належні малолітній, неповнолітній особі кошти, які перераховуються на рахунок її матері (батька), опікуна, піклувальника або іншого законного представника, будуть повністю витрачені її законним представником всупереч інтересам цієї особи ще до досягнення нею повноліття. Разом з тим, пропонується також врегулювати випадки, коли допомога виплачується у повному обсязі до досягнення особою 21-річного віку. Як зазначають автори законопроєкту, його прийняття сприятиме кращому забезпеченню реалізації прав малолітніх та неповнолітніх осіб і попередить їх можливе нецільове використання законними представниками дитини. 

Проблематика:

1. Відсутність гарантованого механізму захисту частки дитини.

У разі загибелі військовослужбовця держава призначає одноразову грошову допомогу, однак чинний порядок її розподілу не забезпечує фактичного збереження частини коштів, що належить дитині, та не гарантує їх використання на задоволення її потреб.

2. Поява численних претендентів на виплату.

Після призначення допомоги часто з’являються родичі, у тому числі далекі, які претендують на отримання частини коштів, що ускладнює розподіл та створює конфліктні ситуації.

3. Відсутність механізму довгострокового збереження коштів.

Наразі немає обов’язкового інструменту, який би гарантував накопичення та захист коштів дитини від інфляційних втрат до моменту досягнення нею повноліття або соціальної зрілості.

Шляхи вирішення

1. Запровадження розтермінування виплати частки дитини.

Встановлення норми, за якою частина (50 відсотків) одноразової допомоги, що належить дитині, виплачується їй після досягнення визначеного віку (21 року).

2. Створення спеціального рахунку для збереження коштів.

Розміщення належної дитині суми на окремому рахунку з метою її збереження та захисту від інфляційного знецінення.

3. Гарантування цільового отримання коштів.

Закріплення на законодавчому рівні обов’язковості передачі цієї частини допомоги безпосередньо дитині з правом самостійного розпорядження.

4. Передбачення виняткових підстав для дострокового використання коштів.

Надання можливості використання накопичених коштів раніше встановленого строку у разі тяжкої хвороби дитини або іншого з батьків, коли існує об’єктивна потреба у невідкладному лікуванні.

Таким чином, запропоновані зміни спрямовані на посилення соціального захисту дітей загиблих військовослужбовців та забезпечення реальної реалізації їх права на належну частину державної допомоги. 

Слід зазначити, що 18 лютого 2026 року законопроєкт за реєстр. №14248 також підтримав Комітет Верховній Раді України з питань освіти, науки та інновацій.

Верховна Рада України