Вскоре Верховная Рада Украины рассмотрит законопроект об усилении защиты прав малолетних и несовершеннолетних лиц, имеющих право на назначение и получение единовременного денежного пособия (регистр. № 14248). Комитет по социальной политике и защите прав ветеранов рекомендует Парламенту принять этот законопроект за основу.
Актом предлагается внести изменения в Кодекс гражданской защиты Украины, законы Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», «О Национальной полиции», «Об единовременной денежной помощи за вред жизни и здоровью, причиненный работникам объектов критической инфраструктуры, государственным служащим, должностным лицам местного самоуправления предусмотрев, в частности, что в случае, когда право на назначение и получение единовременного пособия принадлежит малолетнему, несовершеннолетнему лицу, 50 процентов причитающейся такому лицу доли выплачивается после достижения им 21-летнего возраста с учетом индекса инфляции.
Введение такого механизма обусловлено необходимостью избегания риска того, что принадлежащие малолетнему, несовершеннолетнему лицу средства, перечисляемые на счет ее матери (отца), опекуна, попечителя или другого законного представителя, будут полностью израсходованы его законным представителем вопреки интересам этого лица еще до достижения им совершеннолетия. Вместе с тем предлагается также урегулировать случаи, когда пособие выплачивается в полном объеме до достижения лицом 21-летнего возраста. Как отмечают авторы законопроекта, его принятие будет способствовать лучшему обеспечению реализации прав малолетних и несовершеннолетних и предупредит их возможное нецелевое использование законными представителями ребенка.
Проблематика:
1. Отсутствие гарантированного механизма защиты удельного веса ребенка.
В случае гибели военнослужащего государство назначает единовременную денежную помощь, однако действующий порядок ее распределения не обеспечивает фактического сохранения принадлежащей ребенку части средств и не гарантирует их использование на удовлетворение его потребностей.
2. Появление многочисленных претендентов в рассрочку.
После назначения помощи часто появляются родственники, в том числе дальние, претендующие на получение части средств, что затрудняет распределение и создает конфликтные ситуации.
3. Отсутствие механизма долгосрочного хранения средств.
Пока нет обязательного инструмента, который бы гарантировал накопление и защиту средств ребенка от инфляционных потерь до момента достижения им совершеннолетия или социальной зрелости.
Пути решения
1. Введение рассрочки выплаты доли ребенка.
Установление нормы, согласно которой часть (50 процентов) единовременного пособия, принадлежащего ребенку, выплачивается ему по достижении определенного возраста (21 года).
2. Создание специального счета для хранения средств.
Размещение надлежащей ребенку суммы на отдельном счете с целью сохранения и защиты от инфляционного обесценения.
3. Гарантирование целевого получения средств.
Закрепление на законодательном уровне обязательности передачи этой части помощи непосредственно ребенку с правом самостоятельного распоряжения.
4. Предсказание исключительных оснований для досрочного использования средств.
Предоставление возможности использования накопленных средств ранее установленного срока при тяжелой болезни ребенка или другого родителя, когда существует объективная потребность в неотложном лечении.
Таким образом, предложенные изменения направлены на усиление социальной защиты детей погибших военнослужащих и реальной реализации их права на надлежащую часть государственной помощи.
Следует отметить, что 18 февраля 2026 законопроект за реестр. №14248 также поддержал Комитет Верховной Рады Украины по вопросам образования, науки и инноваций.
Верховная Рада Украины