За неподання аудиторських висновків адмінвідповідальність не застосовується: роз'яснення ДПСУ

Государственная налоговая служба Украины об освобождении от ответственности плательщиков налога на прибыль за неподачу до 10.06.2022 и до 10.06.2023 годовой финансовой отчетности, подлежащей обнародованию вместе с аудиторским отчетом, сообщает.

В соответствии с абзацами второго и четвертого п. 46.2 ст. 46 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 № 2755-VI (с изменениями и дополнениями) (далее – Кодекс) плательщики налога на прибыль, которые в соответствии с Законом Украины от 16 июля 1999 года № 996-XIV «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (с изменениями и дополнениями) (далее – Закон № 996) обязаны обнародовать годовую финансовую отчетность и годовую консолидированную финансовую отчетность вместе с аудиторским отчетом, представлять вместе с налоговой декларацией за соответствующий налоговый (отчетный) период отчет о финансовом состоянии (баланс ) и отчет о прибылях и убытках и другой совокупный доход (отчет о финансовых результатах), составленные для проверки финансовой отчетности аудитором. Отчет о финансовом состоянии (баланс) и отчет о прибылях и убытках и другой совокупный доход (отчет о финансовых результатах) представляются налогоплательщиками согласно этому абзацу по форме, определенной в соответствии с Законом № 996, в порядке, предусмотренном для представления налоговой декларации с учетом требований ст. 137 Кодекса.

Плательщики налога на прибыль, которые в соответствии с Законом № 996 обязаны обнародовать годовую финансовую отчетность и годовую консолидированную финансовую отчетность вместе с аудиторским отчетом, представляют контролирующему органу годовую финансовую отчетность, подлежащую обнародованию вместе с аудиторским отчетом в срок не позднее 10 июня года, что следует за отчетным. В случае непредставления (несвоевременного представления) годовой финансовой отчетности, подлежащей обнародованию вместе с аудиторским отчетом, применяется ответственность, предусмотренная п. 120.1 ст. 120 Кодекса для представления налоговых деклараций (расчетов).

Следует отметить, что временно, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины от 24 февраля 2022 г. № 64/2022 «О введении военного положения в Украине», утвержденным Законом Украины от 24 февраля 2022 г. № 2102 -IX «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине», взимании налогов и сборов осуществляется с учетом особенностей, определенных в п. 69 подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» Кодекса.

Законом Украины от 13 декабря 2022 года № 2836-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины о содействии восстановлению энергетической инфраструктуры Украины», который вступил в силу 03.01.2023, в частности, внесены изменения в п.п. 69.1 п. 69 подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» Кодекса и установлено, что они применяются с 27.05.2022.

Так, согласно абзацу шестнадцатому п.п. 69.1 п. 69 подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» Кодекса плательщики налога на прибыль предприятий, которые в соответствии с Законом № 996 обязаны обнародовать годовую финансовую отчетность и годовую консолидированную финансовую отчетность вместе с аудиторским отчетом, освобождаются от предусмотренной Кодексом ответственности за непредставление или несвоевременное представление годовой финансовой отчетности, которая подлежит обнародованию вместе с аудиторским отчетом, уточняющего расчета к годовой налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий, подаваемой в случае, если показатели обнародованной вместе с аудиторским отчетом годовой финансовой отчетности претерпели изменения по сравнению с показателями отчета о финансовом состоянии (баланс) и отчета о доходах и убытки и другой совокупный доход (отчета о финансовых результатах), подаваемые вместе с налоговой декларацией согласно абзацу второму п. 46.2 ст. 46 Кодекса и такие изменения повлияли на показатели ранее поданной годовой налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий за соответствующий налоговый (отчетный) период, с обязательным исполнением таких обязанностей в течение трех месяцев после прекращения или отмены военного положения в Украине.

Таким образом, плательщик налога на прибыль освобождается от ответственности, предусмотренной Кодексом, за непредставление до 10.06.2022 и до 10.06.2023 годовой финансовой отчетности, подлежащей обнародованию вместе с аудиторским отчетом с обязательным исполнением таких обязанностей в течение трех месяцев после прекращения. или отмена военного положения в Украине.

Вместе с тем, отметим, что частью 1 ст. 163-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях от 07.12.1984 № 8073-Х с изменениями и дополнениями (далее – КУоАП) предусмотрено, что отсутствие налогового учета, нарушения руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений, организаций установленного законом порядка ведения налогового учета, в том числе неподача или несвоевременная подача аудиторских выводов, представление которых предусмотрено законами Украины, влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов людей.

Согласно части 1 ст. 9 КУоАП административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (преднамеренное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законом предусмотрена административная ответственность.

При этом частью второй ст. 9 КУоАП определено, что административная ответственность за правонарушения, предусмотренная настоящим Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут в соответствии с законом уголовной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, и в связи с освобождением от ответственности налогоплательщиков на прибыль, предусмотренной Кодексом, за непредставление до 10.06.2022 и до 10.06.2023 годовой финансовой отчетности, подлежащей обнародованию вместе с аудиторским отчетом, у плательщика, не подавшего такую отчетность фактически отсутствует вина, поэтому административная ответственность к налогоплательщикам, предусмотренная ст. 163-1 КУоАП, в период действия военного положения за непредставление или несвоевременное представление аудиторских выводов не применяется.

https://tax.gov.ua