Чи можна повернути сплачений штраф після скасування постанови про адмінправопорушення: судова практика

Якщо суд скасував постанову про накладення адміністративного штрафу та закрив провадження через відсутність складу правопорушення, позивач мав право вимагати повернення вже сплаченої суми штрафу із Державного бюджету України. Такий висновок зробив Хмельницький апеляційний суд у справі про стягнення безпідставно утриманих коштів.

За матеріалами справи, 4 січня 2025 року інспектор поліції виніс водієві постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 4 статті 126 КУпАП та наклав штраф у розмірі 20 400 грн. Водій сплатив цю суму за вказаними платіжними реквізитами. Водночас оскаржив постанову поліцейського до суду.

У червні 2025 року суд скасував постанову та закрив провадження у справі у зв’язку з відсутністю в діях водія складу адміністративного правопорушення. Рішення набрало законної сили.

Після цього чоловік звернувся до суду з позовом про стягнення з Державного бюджету України 20 400 грн як безпідставно збережених (утриманих) коштів.

Хмельницький міськрайонний суд задовольнив позов.

Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати це рішення та відмовити у позові. На переконання апелянта, підстав для повернення коштів немає, позаяк водій добровільно їх перерахував на офіційний бюджетний рахунок, без примусу з боку поліції, і, на думку скаржника, зробив це, щоб уникнути подвоєння суми штрафу. 

Апеляційний суд відхилив ці доводи як такі, що суперечать нормам права та практиці Верховного Суду.

Колегія суддів послалася на постанову Великої Палати Верховного Суду від 8 серпня 2023 року у справі № 910/5880/21. У ній зазначено, що суд може стягнути на користь платника сплачену до Державного бюджету України суму адміністративно-господарського штрафу після того, як підстава такого перерахування відпала. У разі скасування судом постанови про застосування штрафу платник згідно зі статтею 1212 Цивільного кодексу України має право на позов про стягнення суми перерахованих ним коштів як таких, що утримуються в бюджеті без достатньої правової підстави.

З огляду на це апеляційний суд залишив рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу поліції – без задоволення.

З повним текстом постанови апеляційного суду у справі № 686/22335/25 можна ознайомитися у ЄДРСР.

Пресслужба Хмельницького апеляційного суду

Судова влада України