Закон України від 05.11.2025 №4683-IX Про внесення змін до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” щодо удосконалення порядку видачі, продовження та контролю за обґрунтованістю видачі листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування, який набрав чинності з 1 квітня 2026 року (далі ‒ Закон України від 05.11.2025 № 4683-IX), уточнює правила видачі електронних і паперових листків непрацездатності, посилює контроль з боку Пенсійного фонду та визначає порядок повернення неправомірно виплачених сум.
Підстава для виплат: що стане ключовим документом
Підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах є листок непрацездатності, сформований на основі медичного висновку Хто перевірятиме обґрунтованість лікарняних.
Перевірки листків непрацездатності проводитимуть територіальні органи Пенсійного фонду України. Контролери Пенсійного фонду України зможуть:
Відповідальність лікарів за необґрунтовані медичні висновки
Якщо Пенсійний фонд України після перевірки встановить, що лікарняний видано без належних підстав, він у такому випадку:
Медзаклад або лікар мають 10 робочих днів, щоб або компенсувати суму, або оскаржити вимогу до Пенсійного фонду України.
Як діятиме механізм компенсацій і оскарження
Процедура передбачає кілька ключових етапів:
1. Пенсійний фонд України встановлює порушення – необґрунтований медичний висновок.
2. Надсилає вимогу закладу охорони здоров’я чи лікарю - фізичній особі - підриємцю компенсувати суму неправомірної виплати.
3. Заклад має 10 робочих днів, щоб сплатити суму компенсації, або подати скаргу.
Розгляд скарги триває до 30 робочих днів, і може бути продовжений ще на 15 робочих днів. Якщо рішення не надсилається вчасно – скарга автоматично вважається задоволеною.
Якщо скаргу відхилено, – заклад чи лікар мають сплатити компенсацію протягом 10 робочих днів або звернутися до суду.
Крім того, відповідно до п.5 ст.28 Закону України від 05.11.2025 №4683-IX, Пенсійний фонд України зможе нараховувати пеню – 0,1% за кожен день прострочення після закінчення встановленого строку.
Вимога Пенсійного фонду України про компенсацію має статус виконавчого документа, що дозволяє її примусово стягувати через виконавчу службу.
ПФУ в Луганській області