Забезпечення належного рівня комунального обслуговування мешканців територіальної громади (далі – ТГ), раціональне використання рухомого та нерухомого майна, інших ресурсів, що перебувають у комунальній власності, мають бути пріоритетними напрямками роботи органу місцевого самоврядування (далі – ОМС). Одним з інструментів реалізації цього є створення спільних комунальних підприємств та установ ТГ.