Деятельность бюджетных учреждений в условиях войны

28.09.2022 10147 3 3

Уважаемые коллеги!

С 24 февраля 2022 года Украина живет в условиях военного положения, и каждый гражданин пытается внести свой вклад в нашу победу. Понимая, насколько это важно для поддержки экономики нашей страны, редакция журнала и портала «Баланс-Бюджет» продолжает работать в тылу, чтобы помогать вам и дальше активно работать, вести учет, платить налоги и отчитываться, соблюдая букву закона в это сложное время. Наши эксперты также готовы консультировать вас по особенностям трудовых отношений и оплате труда работников в условиях войны. Именно для этого редакция запускает проект – спецвыпуск «Деятельность бюджетных учреждений в условиях войны».

Материалы спецвыпуска будут обновляться каждый день.

Если у вас возникают проблемные ситуации, опишите их в комментариях к соответствующему материалу, и мы сделаем все возможное, чтобы помочь вам найти оптимальное решение.

Вместе к Победе!

Ежедневные новости

Бухгалтерские и налоговые новости, официальные разъяснения, обзор изменений законодательства, другая полезная справочная информация – Главные новости о важнейших изменениях в законодательстве.

Аналитические материалы и мнения экспертов

Нормативно-правовые документы, разъяснения и информационные сообщения госорганов

Тематическое направление	Документы
Основы обороны, обязанности предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, права и обязанности граждан	Нормативно-правовые акты: Закон от 27.01.2022 № 2024-IX «О внесении изменений в некоторые законы Украины об уточнении задач и основ подготовки и ведения национального сопротивления» Закон от від 16.07.2021 № 1702-IX «Об основах национального сопротивления» Закон от 21.06.2018 № 2469-VIII «О национальной безопасности Украины» Закон от 05.10.2017 № 2163-VIII «Об основных принципах обеспечения кибербезопасности Украины» Закон от 12.12.1991 № 1975-XII «Об альтернативной (невоенной) службе» Закон от 06.12.1991 № 1932-XII «Об обороне Украины» Закон от 06.12.1991 № 1934-XII «О Вооруженных Силах Украины» Закон № 7100 «О внесении изменений в раздел VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины» Закон от 15.03.2022 № 2129-IX «О внесении изменения в раздел XIII "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "Об исполнительном производстве"» NEW Постановление КМУ от 18.03.2022 № 314 «Некоторые вопросы обеспечения хозяйственной деятельности в условиях военного положения» NEW Постановление КМУ от 13 мая 2022 г. № 588 Информационные сообщения: NEW Министерство Финансов Украины Письмо от 29.04.2022 г. № 47030-09/259-ЗПІ/212 «О расходах из местных бюджетов на возмещение разницы между ценами и тарифами коммунальному предприятию»
Военная служба, мобилизация	Нормативно-правовые акты: Указ Президента Украины от 24.02.2022 № 65/2022 «Об общей мобилизации» Приказ Минобороны от 07.09.2020 № 317 «Об утверждении перечней военно-учетных специальностей и штатных должностей рядового, сержантского и старшинского состава и тарифных перечня должностей вышеупомянутых военнослужащих» Постановление КМУ от 03.03.2022 № 194 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних в умовах правового режиму воєнного стану» Указ Президента Украины от 29.10.2012 № 618/2012 «Некоторые вопросы бронирования военнообязанных в условиях правового режима военного положения» Закон от 20.12.1991 № 2011-XII «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» Закон от 21.10.1993 № 3543-XII «О мобилизационной подготовке и мобилизации» Закон от 22.10.1993 № 3551-XII «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» Закон от 25.03.1992 № 2232-XII «О воинской обязанности и военной службе» Информационные сообщения: Изменения по бронированию военнообязанных сельхозработников Утверждена форма контракта для добровольцев по теробороне
Режим военного положения	Нормативно-правовые акты: Указ Президента Украины от 24.02.2022 № 64/2022 «О введении военного положения в Украине» Закон от 12.05.2015 № 389-VIII «О правовом режиме военного положения» Информационные сообщения: Сообщение ТПП Украины от 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 «Об удостоверении форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы)» Упрощение процедуры удостоверения форс-мажорных обстоятельств
Бюджетный процесс	Нормативно-правовые акты: Постановление КМУ от 21 марта 2022 № 346 «О внесении изменений в Порядок исполнения полномочий Государственной казначейской службой в особом режиме в условиях военного положения» Постановление КМУ от 13 марта 2022 № 267 «Некоторые вопросы утверждения финансовых документов и казначейского обслуживания в условиях военного положения» NEW Постановление КМУ от 22 июля 2022 г. № 831 Разъяснения: Письмо Министерства образования и науки Украины от 19.03.2022 № 1/3556-22 «Учреждениям образования, учреждениям, которые вынуждены изменить местоположение в связи с проведением в местах их расположения боевых действий или временной оккупацией территории Украины, необходимо перейти на обслуживание в органы Казначейства по новому адресу местоположения» NEW Государственная казначейская служба Украины Письмо от 18.07.2022 г. № 15-12-12/9126 «Об осуществлении платежей в период военного положения» NEW Государственная казначейская служба Украины Письмо от 15.06.2022 г. № 15-12-12/7160 «Об осуществлении платежей по поручениям клиентов» NEW Государственная казначейская служба Украины Письмо от 08.06.2022 г. № 20-12-12/6852 «Об использовании квалифицированной электронной подписи за пределами Украины» NEW Министерство финансов Украины Письмо от 15.08.2022 № 05110-14-6/17891 «Об особенностях составления проектов местных бюджетов» (Объяснительная записка к оценке доходов местных бюджетов на 2023 год)
Трудовые отношения	Нормативно-правовые акты: Закон от 15.03.2022 № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положении» Постановление КМУ от 07.03.2022 № 221 «Некоторые вопросы оплаты труда работников государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, финансируемых или дотируемых из бюджета, в условиях военного положения» Постановление КМУ от 21.03.2022 № 345 «Некоторые вопросы возмещения командировочных расходов в пределах Украины государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировки предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, в условиях военного положения» NEW Постановление КМУ от 26 апреля 2022 г. № 481 «Некоторые вопросы организации работы работников субъектов государственного сектора экономики на период военного положения» Разъяснения: NEW На предприятии введен простой с оплатой в размере 2/3 должностного оклада. Как платить работникам, проходящим службу в ВСУ? NEW Как действовать работодателю во время военного положения: отвечает на вопросы служба занятости NEW Если работник хочет взять отпуск в связи с боевыми действиями, может ли работодатель отказать ему? NEW Статус беженца в другой стране: нужно ли увольнять работника? NEW Можно ли во время военного положения проводить сокращение штата или численности работников? NEW На какой срок может предоставляться ежегодный отпуск в период действия военного положения? NEW Как объявить простой работникам, находящимся в отпусках или на больничном? NEW Может ли замдиректора работать дистанционно за границей? NEW Письмо Министерства образования и науки Украины от 06.03.2022 № 1/3370-22 «Об оплате труда работников учебных заведений во время приостановки обучения» NEW Письмо Министерства образования и науки Украины от 15.03.2022 № 1/3463-22 «О предоставлении информации об особенностях применения норм трудового законодательства, дистанционной форме работы во время действия правового режима военного положения» NEW Письмо Министерства образования и науки Украины от 10.05.2022 г. № 4711-06/23239-07 «О сохранении гарантий за работником, призванным на военную службу при приостановлении действия трудового договора» NEW Письмо Министерства образования и науки Украины от 14.07.2022 г. № 1/7922-22 «О рассмотрении обращения ... о выплате пособия на оздоровление педагогическим работникам» NEW Государственная служба Украины по вопросам труда Департамент по вопросам труда Письмо от 09.05.2022 № 1922/4/4.1-Зв-22а NEW Министерство юстиции Украины Письмо от 08.04.2022 г. № 28911/ПІ-Л-1198/20.4.1 «Об удержании по исполнительным документам в период военного положения (кроме алиментов) Извлечение» NEW Министерство экономики Украины Письмо от 10.05.2022 г. № 4711-06/23239-07 NEW НАГС и Министерство развития общин и территорий Украины Письмо от 28.03.2022 № 1385/07.2-22 «О полномочиях руководителя государственной службы в военных администрациях и структурных подразделениях местных государственных администраций со статусом юридических лиц публичного права» NEW НАГС и Министерство развития общин и территорий Украины Письмо от 31.03.2022 г. № 7/34.1/2969-22 «О полномочиях руководителя государственной службы в военных администрациях и структурных подразделениях местных государственных администраций со статусом юридических лиц публичного права» NEW Разъяснение от 21 апреля 2022 г. № 151 г/з «Об отдельных основаниях прекращения государственной службы» NEW Разъяснение от 28 апреля 2022 г. № 152 г/з «О назначении на должность государственной службы на период замещения временно отсутствующего государственного служащего, за которым сохраняется должность» NEW Разъяснение от 07 июня 2022 г. № 153 г/з «О зачислении в стаж государственной службы периода простоя государственного служащего и/или периода пребывания в отпуске без сохранения заработной платы» NEW Разъяснение от 10 июня 2022 г. № 154 г/з «О мониторинге выполнения государственными служащими задач и ключевых показателей результативности, эффективности и качества служебной деятельности в условиях военного времени» NEW Разъяснение от 29.06.2022 г. № 155-р/з «О включении периода простоя государственного служащего и периода пребывания в отпуске без сохранения заработной платы в срок для присвоения очередного ранга» Трудовые отношения в условиях военного положения: комментирует закон №2136-ІХ Минэкономики Перевод одинокой материна на другую должность в военный период: разъяснение Гоструда Как работодателю получить компенсацию расходов на оплату труда за трудоустройство внутриперемещенных лиц: объясняет служба занятости Как оформлять и отправлять кадровые документы в условиях военного времени: разъяснение НАГС Как действовать в случае чрезвычайной ситуации на предприятии Вопрос – ответ. Как действовать работодателю при введении военного положения? Можно ли уволить во время действия военного положения работника? Как оформить невыход на работу работников в военное время? Минэкономики дает ответы на часто задаваемые вопросы о трудовых отношениях во время военного положения Можно ли уволить женщину, которая уехала с ребенком за границу и заявления не написала? Разъяснение Минэкономики о трудовых отношениях во время военного положения Работодатель и работник, трудовые отношения во время военного положения Информационные сообщения: NEW С 1 апреля 2022 года действует обновленный перечень профессий военнообязанных женщин NEW Минэкономики: трудовые отношения адаптируются к условиям военного положения Министерство развития общин и территорий Украины. Разъяснение «Финансирование добровольческих формирований территориальных общин» Как работаем в апреле 2022 года Уплачивают ли ЕСВ за себя ФЛП, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность и члены фермерского хозяйства в период военного положения в Украине? Формирование уведомления о принятии работника на работу или заключении гиг-контракта через Электронный кабинет Будет ли штраф за неуплату (неперечисление) или несвоевременную уплату (несвоевременное перечисление) ЕСВ в военный период? Как проводится расследование несчастных случаев в условиях военного положения Работников агрофирм в Закарпатье не будут мобилизовать ФЛП пошел на войну и имеет наемных работников, которые будут в дальнейшем осуществлять деятельность. Как ему это правильно оформить?
Госзакупки	Нормативно-правовые акты: Постановление КМУ от 16 марта 2022 № 290 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2022 г. № 169» Разъяснение: NEW Министерство экономики Украины Письмо от 22.04.2022 г. № 3304-04/16796-06 «Об изменениях, внесенных в порядок закупок в период военного положения» NEW Министерство экономики Украины Письмо от 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 NEW Министерство экономики Украины Письмо от 21.07.2022 г. № 3323-04/50717-06 «Об информировании о локализации в публичных закупках»
Имущество субъектов хозяйствования	Нормативно-правовые акты: Приказ Минобороны от 29.03.2021 № 81 «Об утверждении Порядка списания военного имущества в Вооруженных Силах Украины и Государственной специальной службе транспорта» Закон от 17.05.2012 № 4765-VI «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» Информационные сообщения: NEW Минагро: Как работает нотариат в условиях военного положения NEW ГНС: Освобождается ли из налогового залога, в период военного положения, имущество налогоплательщика по решению руководителя военно-гражданской администрации об изъятии имущества Возобновляем работу Единой государственной электронной системы в сфере строительства: Минрегион
Налогообложение, отчетность	Нормативно-правовые акты: Закон от 15.03.2022 № 2120-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно действия норм на период действия военного положения» Закон от 03.03.2022 № 2118-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины об особенностях налогообложения и представления отчетности в период действия военного положения» Закон от 03.03.2022 № 2115-IX «О защите интересов субъектов представления отчетности и других документов в период действия военного положения или состояния войны» Постановление КМУ от 02.03.2022 № 178 «Некоторые вопросы обложения налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке в период военного положения» NEW Приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 24.06.2022 № 376 «Об утверждении усредненных показателей нормативной денежной оценки земель» Разъяснения: Разъяснение ГНС от 27.02.2022 «Относительно уплаты налогов в связи с введением военного положения в Украине, учитывая военную агрессию Российской Федерации против Украины» NEW Каков порядок восстановления правил начисления и уплаты НДС для плательщиков, избравших ставку ЕН 2 %, после завершения военного положения? NEW ГНС: За какие земельные участки юрлица – плательщики ЕН четвертой группы должны уплачивать земельный налог Особенности избрания или перехода на упрощенную систему налогообложения в период действия военного положения Налоговый аудит во время военного положения Порядок подачи жалоб о пересмотре решений налогового органа во время военного положения Формирование налогового кредита НДС по операциям ввоза и поставки топлива и нефтепродуктов на период действия военного положения Налоговые последствия по операциям по потере топлива в результате военной агрессии рф – ГНС НДС-изменения Закона № 2120-IX комментирует ГНС НДС в условиях военного положения Информационные сообщения: NEW ГНС об особенностях налогообложения «электронных услуг» нерезидентов NEW ГНС напоминает: при уничтожении (потере) товаров во время действия правового режима военного, чрезвычайного положения налоговые обязательства по НДС не начисляются NEW Переход на упрощенную систему налогообложения по ставке 2 % продлится после 1 апреля NEW ГНС: Как в период действия военного положения в налоговой отчетности по НДС декларируются налоговые обязательства и налоговый кредит? NEW ГНС: Имеют ли право ФЛП – плательщики ЕН первой и второй групп в период военного положения не платить ЕН? NEW ГНС: Каким образом ФЛП на общей системе налогообложения может исправить ошибку в Типовой форме, по которой осуществляется учет доходов и расходов NEW ГНС напоминает: Для получения льготы по уплате земельного налога подается заявление NEW Как осуществляется ведение учета товарных запасов во время военного положения? NEW ГНС: Плательщиками единого налога по ставке 2 % могут быть не только ФЛП-«упрощенцы», но и крупные предприятия Закон Украины №2120: особенности уплаты единого налога «упрощенцами» 3-й группы Плата за землю в период действия военного положения: ГНС Изменения по вычислению рентной платы за пользование недрами для добычи газа природного – ГНС Подлежит ли аннулированию регистрация плательщиком НДС при избрании ставки ЕН в размере 2%? Экологический налог по объектам налогообложения, расположенным на территориях боевых действий, за 2022 год не уплачивается Продлены ли сроки подачи налоговой отчетности в связи с введением военного положения в Украине? Предприятия – должники могут брать средства с арестованных счетов для уплаты налогов и выплаты зарплаты О возмещении НДС в период действия военного положения Обновленные формы налоговой накладной и расчета корректировки будут доступны налогоплательщикам после завершения военного положения Будет ли производиться возмещение НДС во время действия военного положения? До конца военного положения введена безусловная регистрация отдельных НН и РК
Торговля, экспорт и импорт	Нормативно-правовые акты: Постановление КМУ от 03.03.2022 № 186 «Некоторые вопросы маркировки пищевых продуктов в условиях военного положения» Информационные сообщения: В Украине упрощены требования к маркировке импортных продуктов В Украине заработала новая платформа для продажи и заказа агропродукции Правительство расширило перечень товаров критического импорта Правительство вводит запрет на экспорт удобрений из Украины Таможенное оформление отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины в период действия военного положения Группы товаров, разрешенных к экспорту Минагрополитики отменяет дополнительные процедуры по сертификации семян Поставка импортируемых пищевых продуктов и кормов в условиях военного состояния будет стабильной
Расчеты, РРО	Нормативно-правовые акты: Распоряжение КМУ от 11.03.2022 № 212-р «Об обеспечении осуществления расчетов предприятий, учреждений, организаций в условиях военного положения» Разъяснения: Применяются ли штрафы в период военного положения за нарушения в сфере РРО? Разъяснение о возможных формах расчетных документов Информационные сообщения: NEW Закон Украины №2120: режим оффлайн ПРРО NEW Закон Украины №2120: условия взятия на учет банком счета налогоплательщика NEW ГНС: Кто из продавцов обязан принимать электронные платежные средства (карты) в оплату за проданные товары Будут ли штрафы за нарушения в сфере РРО совершенные в период военного положенния? Выдача потребителям расчетных документов в условиях военного положения Особенности осуществления расчетов юрлицами в условиях военного положения Работают ли в Украине SWIFT и международные системы денежных переводов в условиях военного положения? Информация об условиях предоставления финансовых услуг в период военного положения – НБУ НБУ снял разрешение на свободный вывоз более 10 тысяч евро за границу НБУ ослабил ряд ограничений на валютном рынке Счета налогоплательщиков, открываемые в банковских учреждениях в период военного положения, будут работать вне зависимости от взятия их на учет ГНС
Благотворительная, гуманитарная помощь	Нормативно-правовые акты: Постановление КМУ от 05.03.2022 № 202 «Некоторые вопросы получения, использования, учета и отчетности благотворительной помощи» Информационные сообщения: Гуманитарная помощь: список от Кабмина Предоставление гуманитарной и другой помощи населению во время военного состояния: утвержден порядок Денежные средства перечисленные (переданные) налогоплательщиками ВСУ, включаются в состав расходов без ограничений
Проверки бизнеса	Разъяснения: Разъяснение ГНА от 05.03.2022 «О порядке действий в связи с невозможностью своевременного подачи жалобы о пересмотре решений контролирующих органов» *NEW* Министерство экономики Украины Письмо от 11.05.2022 г. № 3611-07/23524-07 «О возврате неправомерно полученных бюджетных средств» Информационные сообщения: Срок действия электронной подписи во время военного состояния продлен ГНС приостанавливает предоставление ИПК Бюро экономической безопасности Украины призывает бизнес не завышать цены Обновлено информационное сообщение по отчетности субъектами аудиторской деятельности ГНС сообщает о приостановлении документальных, камеральных и фактических проверок Штрафные санкции и пеня, которые сейчас отобразятся автоматически в ИКП, будут списаны Госстат не будет штрафовать за неподачу отчетов За неуплату налогов, нерегистрацию НН/РК и работу без РРО штрафовать не будут! Продлены сроки выполнения предписаний Гоструда Бесплатное продление на год сертификатов КЭП ЦСК «Украина» Минюст информирует должников ФЛП не будут штрафовать – ГНС В условиях военного положения: Кабмин запретил взыскание штрафов за неуплату коммуналки
Лицензии и разрешения	Разъяснения: Государственная регуляторная служба об отдельных вопросах лицензирования и выдачи документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности в условиях военного положения Информационные сообщения: Минагрополитики разрешило эксплуатацию с/х машин без их регистрации на период военного положения Относительно действия лицензий: штрафов не будет!
Господдержка и помощь агробизнесу	Информационные сообщения: Кабмин расширил кредитование для аграриев Изменения в программу «Доступные кредиты 5-7-9%»: поддержка посевной кампании и активация предпринимательства Минагрополитики утвердило новую форму заявки на получение финпомощи для аграриев Госрыбагентство запустило в работу инициативную онлайн-платформу «Рыба-Помощь-Защита» Правительство компенсирует ставку и даст госгарантии по кредитам аграриям на посевную Программа эвакуации предприятий из зоны боевых действий КМУ расширяет программу эвакуации предприятий из зоны боевых действий на запад Украины Минагрополитики запустило платформу для помощи аграриям

бухучет бюджет военное положение организация работы бюджетное учреждение отчетность закупка Трудовые отношения медицина спецтема

Деятельность бюджетных учреждений в условиях войны

Ежедневные новости

Аналитические материалы и мнения экспертов

Раздел 1. Особенности бюджетного процесса

Раздел 2. Организация деяльности

Раздел 3. Трудовые отношения

Раздел 4. Отчетность и налогообложение

Раздел 5. Закупки за государственные средства

Нормативно-правовые документы, разъяснения и информационные сообщения госорганов