Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Практика предоставления отпуска за ненормированный рабочий день


Работникам каких категорий и при каких условиях может предоставляться предусмотренный законодательством отпуск за работу сверх установленной нормы времени? Какими нормативными актами регулируется ее предоставление? Эти вопросы из года в год остаются актуальными, поэтому рассмотрим их в консультации.


Основания для определения права на дополнительный отпуск

Предоставление ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона от 15.11.1996 № 504/96-ВР «Об отпусках» (далее – Закон № 504).

Продолжительность такого отпуска – до 7 календарных дней (далее – к. д.), и причитается он работникам с ненормированным рабочим днем.

Заметим: ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда предоставляется по списку должностей, работ и профессий, определенных коллективным договором.

Это означает, что каждое юридическое лицо в своем локальном документе должно определиться с действительной потребностью в привлечении определенных категорий работников к работе сверх нормы времени, установленной нормативно-правовыми актами.

Базовой нормой относительно определения продолжительности рабочего времени является ст. 50 КЗоТ, согласно которой нормальная продолжительность рабочего времени работника не может превышать 40 ч в неделю. Однако в период военного положения нормальная продолжительность рабочего времени может быть увеличена до 60 ч в неделю для работников, занятых на объектах критической инфраструктуры (в оборонной сфере, сфере обеспечения жизнедеятельности населения и т. д.). Соответствующая норма содержится в ч. 1 ст. 6 Закона от 15.03.2022 № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения».

Для отдельных категорий работников (учителей, врачей и т. д.) рабочее время является сокращенным (ст. 51 КЗоТ). В частности, согласно приказу Минздрава от 25.05.2006 № 319 «Об утверждении норм рабочего времени для работников заведений и учреждений здравоохранения» (далее – Приказ № 319) медицинские регистраторы должны работать в пределах 38,5 ч, врачи, занятые только амбулаторным приемом больных, – 33 ч, воспитатели домов ребенка – 30 ч в неделю и т. п.

Например, если семейный врач (а именно он занят амбулаторным приемом пациентов) в течение недели работал 41 ч, то 8 ч его работы будут сверхурочными (41 ч – 33 ч). Поэтому этот врач приобретает право на дополнительный отпуск за работу в таком режиме.

Обращаем внимание: чтобы соблюдать нормы законодательства, должность этого врача должна быть включена в перечень должностей работников, которым предоставляется ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, а именно за ненормированный рабочий день. Перечень должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день, приводится в приложении к колдоговору.

Что такое «ненормированный рабочий день»

В действительности ни один закон не содержит определения понятия «ненормированный рабочий день».

Единственным документом, к которому можно обратиться по этому вопросу, являются Рекомендации относительно порядка предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда, утвержденные приказом Минтруда и соцполитики от 10.10.1997 № 7 (далее – Рекомендации № 7).

Поэтому, по определению данного документа, ненормированный рабочий день – это особый режим рабочего времени, который устанавливается для определенной категории работников в случае невозможности нормирования времени трудового процесса. При необходимости работники этой категории выполняют работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени (эта работа не считается сверхурочной), а мера труда определяется не только продолжительностью рабочего времени, но и кругом обязанностей и объемами выполненных работ (нагрузкой).

Рекомендации № 7 также предусматривают, что ежегодный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 к. д. фактически является компенсацией за выполнение объема работ, степень нагрузки, сложность и самостоятельность в работе, потребность периодического выполнения служебных задач сверх установленной продолжительности рабочего времени.

Важным является то, что согласно п. 4 Рекомендаций № 7 на работников с ненормированным рабочим днем должен распространяться режим рабочего времени, установленный на предприятии, в учреждении, организации. Поэтому работодатель лишен права систематически привлекать работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени.

Конечно, время начала и окончания ежедневной работы (смены) по каждой должности следует зафиксировать в правилах внутреннего трудового распорядка и графике сменности, как это установлено ст. 57 КЗоТ.

Сроки предоставления и конкретизация продолжительности отпуска

Как следует из ст. 79 КЗоТ, право на получение ежегодного отпуска, включая ежегодный дополнительный, полной продолжительности работник приобретает только по истечении 6 месяцев непрерывной работы на предприятии, в учреждении,  организации, где он заключил трудовой договор. Может случиться, что работник пожелал взять его раньше этого срока, и в таком случае продолжительность отпуска определяется пропорционально отработанному им времени.

Например, если работники постоянно привлекаются к работе по окончании рабочего дня, есть все основания включить должности этих работников в перечень тех, которым предоставляется дополнительный «ненормированный» отпуск продолжительностью 7 к. д. В то же время работнику этого же предприятия, который время от времени выполняет работу в таком режиме, можно установить продолжительность такого отпуска 6 к. д. или меньше.

Поэтому в колдоговоре (или же во время заключения с работником трудового договора) следует конкретизировать продолжительность дополнительного отпуска – например, не 7 к. д., а 6 к. д. Выходит, что продолжительность отпуска зависит от вида выполняемой работником работы, конкретной занятости в условиях ненормированного рабочего дня, а также периодичности выполнения работником должностных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени.

Чтобы не возникало недоразумений, советуем предварительно определить в графике и очередность предоставления отпусков.

Напомним: такой график принимает работодатель по согласованию с первичным профсоюзом, а затем доводит его до сведения всех работников. За две недели до установленного этим графиком срока следует в письменном виде сообщить работнику о дате начала отпуска (ст. 79 КЗоТ).

Заметим, что каждый работник имеет право использовать ежегодный дополнительный отпуск вместе с основным ежегодным или же отдельно от него. Однако эти вопросы требуют обязательного согласования с непосредственным руководителем работника или с работодателем.

Некоторые особенности предоставления отпуска

Обращаем внимание, что Рекомендации № 7 не являются нормативно-правовым актом, и потому работодатель самостоятельно определяет условия и порядок предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, соблюдая нормы КЗоТа и Закона № 504.

В то же время применение Рекомендаций № 7 является распространенным, поскольку ни один другой документ не регулирует механизм предоставления указанного отпуска.

Кроме того, в настоящее время нет запретов относительно применения ненормированного рабочего дня для работников, занятых на условиях неполного рабочего дня.

На это, кстати, обращено внимание в письмах Минсоцполитики от 02.02.2015 № 102/13/84-15 и Мин­экономики от 06.08.2021 № 4712-06/40372-09.

То есть если работник заключил трудовой договор, согласно которому ему установлен неполный рабочий день (скажем, не 8 ч при 40-часовой рабочей неделе, а по 6 ч ежедневно), то он также имеет право на работу с ненормированным рабочим днем и, соответственно, на дополнительный отпуск.

Поэтому советуем предусмотреть отдельным локальным документом, лучше всего – колдоговором, условия предоставления отпуска за ненормированный рабочий день вышеуказанным категориям работников, его продолжительность и т. п.

Комментарии к материалу
Новое
18.11.2024
Увольнение из-за нарушения работодателем условий трудового договора
Расторжение трудового договора по требованию работников в удобный для них срок в связи с нарушением их трудовых прав является основной причиной увольнения в учреждениях и на предприятиях, которые стоят на грани банкротства, поскольку работники стараются получить максимальные материальные выгоды, пре...
04.12.2023
Стажировка: виды, особенности и оформление
Стажировка – одна из форм получения и повышения профессиональных навыков работника. Между тем неединичны случаи, когда под стажировкой, которая имеет свои особенности, некоторые работодатели пытаются скрыть неоформленные трудовые отношения. Другой проблемой является неправильное оформление или...
15.04.2023
«Компьютерный» отпуск: кому и как предоставляется
Во время военного положения работник имеет право, кроме основного ежегодного отпуска, оформить дополнительный отпуск. Законом от 15.03.2022 № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» (далее – Закон № 2136) это право не отменяется, однако частично ог...