Особенности применения гибкого режима работы

В ч. 1 ст. 60 КЗоТ, в частности, установлено, что по письменному согласованию между работником и собственником предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности или уполномоченным им органом для работника может устанавливаться гибкий режим рабочего времени.

Гибкий режим рабочего времени – это форма организации труда, при которой допускается установление другого режима работы, нежели определен правилами внутреннего трудового распорядка, при условии соблюдения установленной дневной, недельной или другой, установленной на определенный учетный период (неделя, месяц, квартал, год и т. п.) нормы продолжительности рабочего времени (ч. 3 ст. 60 КЗоТ).

Итак, вышеупомянутые нормы КЗоТ именно и предусматривают возможность установления на предприятии, в учреждении, организации индивидуального режима работы работника.

Согласно ч. 4 ст. 60 КЗоТ гибкий режим рабочего времени предусматривает фиксированное время, на протяжении которого работник обязательно должен присутствовать на рабочем месте и выполнять свои должностные обязанности. 

Однако может предполагаться и:

• деление рабочего дня на части; 
• сменное время, на протяжении которого работник по собственному усмотрению определяет периоды работы в пределах установленной нормы продолжительности рабочего времени; 
• время перерыва для отдыха и питания.

Заметим, что нормы ст. 60 КЗоТ не содержат запрета устанавливать график работы с гибким режимом рабочего времени только на протяжении отдельных дней недели. Также не ограничивается возможность при гибком режиме рабочего времени предусматривать фиксированное время только в отдельные дни недели.

Поскольку установление гибкого режима рабочего времени, как правило, предусматривает письменное согласование между работником и собственником предприятия, учреждения, организации, Минэкономразвития высказало мнение, что стороны должны согласовать между собой условия его применения (часы, которые относятся к сменному фиксированному времени, порядок учета и оплаты часов работы, учетный период, срок, на который он вводится и т. п.).

Согласно ч. 9 ст. 60 КЗоТ собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган обязан, в частности, обеспечить учет отработанного времени и эффективный контроль за наиболее полным и рациональным использованием рабочего времени работником.

Первичным документом по учету использования рабочего времени, расчета с работниками относительно зарплаты, получения данных об отработанном времени является Табель учета использования рабочего времени типовой формы № П-5 (утверждена приказом Госкомстата от 05.12.2008 № 489). В табеле делаются отметки о фактически отработанном времени, отработанных за месяц часы, среди прочего и сверхурочные, ночные часы работы, часы работы в выходные, праздничные и нерабочие дни.

Учитывая приведенное, а также нормы ч. 11 ст. 60 КЗоТ, которой предусмотрено, что внедрение гибкого режима рабочего времени не влечет за собой изменений в нормировании, оплате труда и не влияет на объем трудовых прав работников, в случае, если часы работы (в т. ч. в сменном периоде работы) приходятся на ночное время, их оплата проводится согласно ст. 108 КЗоТ.

Вместе с тем согласно ч. 10 ст. 60 КЗоТ собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган, исходя из структуры рабочего времени и установленного учетного периода, нормы его продолжительности для каждого отдельного работника, согласовывает время работы работника, для которого установлен гибкий режим рабочего времени, с режимом работы других работников путем регулирования фиксированного, сменного времени и времени перерыва для отдыха и питания.

Итак, если трудовой распорядок на предприятии, в учреждении, организации, определенный правилами внутреннего трудового распорядка, не предусматривает часов работы ночью, работа не имеет беспрерывного характера, который предопределяет потребность соблюдения нормы продолжительности рабочего времени за определенный учетный период (как в случае суммированного учета рабочего времени), период сменного времени работника целесообразно определять в пределах дневной продолжительности рабочего времени.

В ст. 73 КЗоТ определен перечень праздничных и нерабочих дней, работа в которые не проводится. В случае привлечения работников к работе в эти дни она компенсируется согласно ст. 107 КЗоТ. Оплата в двойном размере производится за часы, фактически отработанные в праздничный и нерабочий день. По желанию работника, который работал в праздничный и нерабочий день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Между тем информируем: если работник на протяжении соответствующего периода отработал все часы, то зарплата начисляется в полном объеме по условиям трудового договора, в случае заключения трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени или невыполнение нормы времени – пропорционально отработанному времени.

Письмо Минэкономразвития от 28.04.2021 № 4706-06/25564-07.