Как начислить зарплату педработнику с временно оккупированной территории?

Оплата труда и кадровые вопросы работников образования

Кадры

Как начислять и выплачивать заработную плату работникам заведений образования с временно оккупированных территорий, которые выехали на подконтрольную украинской власти территорию?

Разъяснение по этому вопросу предоставлено в письме МОН от 22.04.2022 № 1/4395-22. В нем, в частности, указано, что в случае невозможности своевременной выплаты зарплаты в результате ведения боевых действий, срок выплаты зарплаты может быть отсрочен до момента возобновления деятельности заведения, учреждения.

Относительно осуществления выплат работникам заведений и учреждений образования, которые находятся на территории временной оккупации или в местах боевых действий, поставлено в известность, что МОН письмом от 19.03.2022 № 1/3556-22 информировало руководителей заведений и учреждений образования, которые расположены в местах боевых действий или под временной оккупацией, о возможности изменить место расположения и перейти на обслуживание к органам Казначейства по новому адресу расположения.

В случае перехода на обслуживание к другому органу Казначейства распорядители бюджетных средств (получатели бюджетных средств) руководствуются Порядком формирования Единсго реестра распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств, утвержденным приказом Минфина от 22.12.2011 № 1691.

Также отмечено, что Порядок исполнения полномочий Государственной казначейской службой в особом режиме в условиях военного положения утвержден постановлением КМУ от 09.06.2021 № 590.

Расчетно-кассовое обслуживание распорядителей (получателей) бюджетных средств осуществляется Государственной казначейской службой и ее органами в особом режиме в установленном законодательством порядке с учетом особенностей, определенных этим Порядком.

Также информировано, что КМУ принято постановление от 13.03.2022 № 267 «Некоторые вопросы утверждения финансовых документов и казначейского обслуживания в условиях военного положения».

МОН постоянно контролирует ситуацию относительно выплаты зарплаты работникам заведений образования, в частности направление средств образовательной субвенции из госбюджета местным бюджетам. Проинформировано, что образовательная субвенция, которая направляется на оплату труда педработников заведений общего среднего образования, поступает на счета местных бюджетов дважды в месяц (в первый рабочий день и 11-го числа месяца). МОН как главный распорядитель средств за день до каждого транша (1-го и 11-го числа месяца) предоставляет Казначейству письмо с информацией, на все ли бюджеты и в полном ли объеме перечислять средства образовательной субвенции. Средства образовательной субвенции направляются всем местным бюджетам своевременно и в полном объеме.

К сожалению, не все громады самостоятельно могут выплатить зарплату работникам заведений образования по разным причинам (оккупация, отсутствие электроснабжения, утерянная связь с начальником отдела образования, руководителем заведения и бухгалтерией и т. п.). Ситуация изменяется ежедневно и в некоторых громадах в этом месяце уже налажена выплата зарплаты работникам заведений образования, а в некоторых это может быть осуществлено лишь после деоккупации или завершения боевых действий.

Для налаживания механизма выплаты зарплаты педработникам в тех громадах, которые не могут сделать этого самостоятельно, МОН совместно с Минфином и Казначейством изыскивают реальные возможности решения этого вопроса в сложившихся условиях.