Занятость граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству

Кодексом законов о труде Украины (далее КЗоТ Украины) и Законом Украины «О занятости населения» № 5067-VI (далее – Закон № 5067) регулируются вопросы льготного трудоустройства определенных категорий граждан.
Занятость граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, конкретизируются статьями КЗоТ Украины, а именно: ст. 172 применения труда лиц с инвалидностью; ст. 184 гарантии при принятии на работу и запрещение увольнения беременных женщин и женщин, имеющих детей; ст. 196 дополнительные гарантии по содействию трудоустройству конкретных категорий граждан, для которых предусмотрены дополнительные гарантии по содействию трудоустройству; ст. 198 трудоустройство работников младше восемнадцати лет в случае их увольнения; ст. 252 6 о зачислении в бригаду работников, имеющих дополнительные гарантии в сфере трудоустройства. Законом № 5067 конкретизируются соответствующие положения КЗоТ Украины относительно дополнительных гарантий в содействии трудоустройству, а также определяются соответствующие механизмы для обеспечения таких гарантий, установление соответствующих квот для трудоустройства соответствующих категорий граждан.
В частности, статьей 196 КЗоТ Украины определены основные категории лиц, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству: молодежь, которая закончила или прекратила обучение в заведениях среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего или высшего образования, уволилась со срочной военной службы и впервые принимается на работу, а также лиц, уволенных с военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц из резервистов в особый период, которые в добровольном порядке заключили контракт о прохождении службы в военном резерве, военной службы по призыву лиц офицерского состава или альтернативной (невоенной) службы (в течение шести месяцев после окончания или прекращения обучения или службы), детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лиц, которым исполнилось 15 лет и которые с согласия одного из родителей или лица, их заменяющие могут, как исключение, приниматься на работу, а также других категорий оси. б) имеющие дополнительные гарантии в содействии трудоустройству.
Кроме того, для определения понятия «другие категории лиц» следует обратиться к статье 14 Закона № 5067, в которой также более конкретизируются и некоторые уже упомянутые в статье 196 КЗоТ Украины категории граждан, имеющие дополнительные гарантии в содействии трудоустройству: родитель или лицо , которая их заменяет и:имеет на содержании ребенка (детей) в возрасте до шести лет, или воспитывает без одного из супругов ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, или содержит без одного из супругов инвалида с детства (независимо от возраста) и/ или инвалида I группы (независимо от причины инвалидности); дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, лица, которым исполнилось 15 лет и которые с согласия одного из родителей или лица, которое их заменяет, могут, как исключение, приниматься на работу; лица, освобожденные после отбывания наказания или принудительного лечения; й (невоенной) службы (в течение шести месяцев после окончания или прекращения обучения или службы) и которая впервые принимается на работу; лица, которым до наступления права на пенсию по возрасту в соответствии со статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 г. № 1058-IV (далее – Закон № 1058) осталось 10 и менее лет; лица с инвалидностью, не достигшие пенсионного возраста; лица, которым исполнилось 15 лет и которые с согласия одного из родителей или лица, которое их заменяет, могут, как исключение, приниматься на работу; — участники боевых действий, указанные в пунктах 19 и 20 части 1 статьи 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22 октября 1993 г. № 3551-XII.
Согласно статье 69 Хозяйственного кодекса Украины, предприятия с правом найма рабочей силы должны обеспечивать определенное в соответствии с законом количество рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних, лиц с инвалидностью, других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите.
Согласно п. 1.3 Порядка предоставления работодателями государственной службе занятости информации о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству № 271 квота – это норматив трудоустройства граждан, указанных в части 1 статьи 14 Закона № 5067 (кроме лиц с инвалидностью), в размере:

•  5 % от среднесписочной численности штатных работников за предыдущий календарный год для предприятий, учреждений и организаций с численностью штатных работников более 20 человек;
•  не менее одного человека среднесписочной численности штатных работников для предприятий, учреждений и организаций с численностью штатных работников от 8 до 20 для трудоустройства лиц, которым до наступленияправа на пенсию по возрасту согласно статье 26 Закона № 1058 осталось 10 и менее лет (лиц предпенсионного возраста)*.

Работодатели самостоятельно рассчитывают квоту с учетом численности граждан, которые на условиях полной занятости уже работают у работодателя и принадлежат к имеющим дополнительные гарантии в содействии трудоустройству (кроме лиц с инвалидностью).
Обращаем внимание, что распространение обязанности по установлению работодателем соответствующей квоты для трудоустройства определенных льготных категорий лиц на физических лиц – предпринимателей Законом № 5067 не предусмотрено.
Согласно статье 17 Закона Украины № 875-XII «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» предприятия, учреждения и организации за счет средств Фонда социальной защиты лиц с инвалидностью или по решению местного совета за счет собственных средств в случае необходимости создают специальные рабочие места для трудоустройства лиц с инвалидностью, осуществляя для этого адаптацию основного и дополнительного оборудования, технического оснащения и приспособления с учетом ограниченных возможностей лиц с инвалидностью. Количество таких мест согласно статье 19 ЗУ № 875 должно соответствовать установленному нормативу - 4% среднесписочной численности штатных работников списочного состава за год, а для штатной численности от 8 до 25 человек - один работник.

https://dp.dsp.gov.ua