Правомерна ли избирательность поселкового совета во введении простоя только для библиотеки и учреждений культуры, тогда как все остальные заведения совета получают полное финансирование зарплат?

Согласно статье 19 Конституции Украины, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и Законами Украины.

Статьей 34 КЗоТ Украины предусмотрено, что простой – это остановка работы, вызванная отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, неотвратимой силой или другими обстоятельствами.

Список таковых остальных событий, приводящих к простою, работающим законодательством не регламентирован. В каждом конкретном случае причины простоя разные.

Согласно требованиям статьи 113 КЗоТ время простоя не по вине работника, в том числе на период объявления карантина, установленного Кабинетом Министров Украины, оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).

Следует заметить, что согласно статье 98 КЗоТ Украины, статьи 8 и 13 Закона Украины «Об оплате труда» оплата труда работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, осуществляется на основании актов Кабинета Министров Украины в пределах бюджетных ассигнований.

Объемы расходов на оплату труда работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, утверждаются одновременно с бюджетом.

Обращаем Ваше внимание, что Кабинетом Министров Украины выдано постановление от 07.03.2022 № 221 «Некоторые вопросы оплаты труда работников государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, финансируемых или дотируемых из бюджета, в условиях военного положения».

В частности, вышеуказанным постановлением предусмотрено право руководителям государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, финансируемых или дотируемых из бюджета, до прекращения или отмены военного положения в Украине в пределах фонда заработной платы, предусмотренного в смете, самостоятельно определять размер оплаты времени простоя работников, но не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику тарифного разряда (должностного оклада).

Решение о введении простоя принимается управляющим компании, учреждения, организации.

Обращаем Ваше внимание, что законодатель не устанавливает исключений относительно типов заведений, которые могут перейти на простой не по вине работника.

Дополнительно информируем, что данное разъяснение не содержит норм права, а носит только рекомендательный характер.
http://rv.dsp.gov.ua