Порядок осуществления расчета задолженности по уплате алиментов урегулирован Семейным кодексом Украины, Законом Украины «Об исполнительном производстве», Инструкцией по организации принудительного исполнения решений, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины от 02.04.2012 г. № 512/5 (в редакции приказа 9 № 20). 2832/5) и другими нормативно-правовыми актами.
Уплата одним из родителей алиментов на содержание ребенка является одним из способов выполнения обязанности по содержанию ребенка. Согласно статьям 187, 189 Семейного кодекса Украины, алиментами являются денежные средства на содержание ребенка, которые могут уплачиваться добровольно или взиматься принудительно. Алименты отчисляются по добровольно поданному родителем заявлению по его заработной плате, пенсии, стипендии; уплачиваются добровольно одним из родителей на основании заключенного между родителями договора об уплате алиментов; взимаются с одного из родителей на основании исполнительной надписи нотариуса в случае невыполнения им своей обязанности по договору об уплате алиментов; взимаются с одного из родителей по решению суда.
При невозможности достижения между родителями соглашения о добровольном вычете или уплате одним из них алиментов, средства на содержание ребенка (алименты) могут быть присуждены по решению суда в части дохода плательщика и (или) в твердой денежной сумме. Если плательщик алиментов имеет нерегулярный, изменяющийся доход, часть дохода получает в натуре, а также при наличии других обстоятельств, имеющих существенное значение, суд по заявлению плательщика или получателя может определить размер алиментов в твердой денежной сумме. При этом размер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации в соответствии с законом.
Размер задолженности по уплате алиментов определяется исполнителем по месту выполнения решения в порядке, установленном Семейным кодексом Украины. При этом размер алиментов не может быть меньше установленного Семейным кодексом Украины. Минимальный размер алиментов на одного ребенка не может быть меньше 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Прожиточный минимум на ребенка соответствующего возраста определяется Законом Украины "О Государственном бюджете Украины" на соответствующий год. Следовательно, следует отметить, что размер прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста определяется ежегодно.
Виды доходов, с которых производится содержание алиментов, определены в соответствии с Перечнем видов доходов, которые учитываются при определении размера алиментов на одного из супругов, детей, родителей, других лиц, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 146.
Согласно статье 195 Семейного кодекса Украины, задолженность по алиментам плательщика алиментов, который не работал на время возникновения задолженности или является физическим лицом – предпринимателем (ФЛП) и находится на упрощенной системе налогообложения, или является гражданином Украины, который получает заработок (доход) в государстве, с которой работника для данной территории. Необходимо учесть, что из средней заработной платы работника для данной местности сумма налоговых обязательств не вычитается, поскольку понятие «средняя заработная плата для данной местности» является макроэкономическим показателем и не реально, не может быть объектом налогообложения. Соответствующее правовое заключение сформировано Верховным Судом в постановлении от 14.04.2021 г. по делу № 759/1727/16. Источником информации о средней заработной плате для работника данной местности является статистическая информация органов государственной статистики Украины.
Согласно пункту 2 раздела XVI Инструкции, в случае, если должник получает заработок (доходы) в разных местах, отчисление алиментов по каждому виду выплат осуществляется по отдельным постановлениям о взыскании алиментов согласно размеру удержания, определенному исполнительным документом. Если с должника взимаются алименты на содержание трех и более детей, а также, если есть задолженность по уплате алиментов за прошедшее время, исполнитель в постановлении указывает на взыскание 50% с заработка должника для обеспечения текущих платежей. Задолженность за прошедшее время в таких случаях может быть погашена путем обращения взыскания на имущество должника.
Вместе с тем, согласно части 3 статьи 70 Закона, в случае, если с должника следует взимать алименты на содержание трех и более детей, а также если есть задолженность за прошедшее время, исполнитель отмечает о взыскании 50% с заработка должника. Это ограничение не распространяется на вычет из заработной платы в случае отбывания должником наказания в виде исправительных работ и взыскания алиментов на несовершеннолетних детей. В таких случаях размер вычетов из заработной платы не может превышать 70 процентов.
Согласно абзацам 4 и 5 пункта 4 раздела XVI Инструкции, взыскание алиментов по исполнительным листам за прошедшее время производится в пределах десятилетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к исполнению. Если за выполнение учительным документом, предъявленным к исполнению, содержание алиментов не производилось в связи с розыском должника, взыскание алиментов должно производиться за весь период независимо от установленного десятилетнего срока и достижения совершеннолетия лицом, на содержание которого присуждены алименты.
Согласно части 8 статьи 71 Закона, споры по размеру задолженности по уплате алиментов разрешаются судом по заявлению заинтересованного лица в порядке, установленном законом.
Министерства юстиции (г. Одесса)