Относительно рабочего времени работника – члена ДФТГ

На «горячую профсоюзную линию» обращаются с вопросом может ли работник, являющийся членом добровольческого формирования территориального общества, одновременно выполнять свои трудовые обязанности по основному месту работы и выполнять задачи территориальной обороны.
В ст. 1 Закона Украины «Об основах национального сопротивления» от 16 июля 2021 № 1702-IX № (далее- Закон №1702) указано, что добровольческое формирование территориальной общины (далее – ДФТГ) – это военизированное подразделение, сформированное на добровольной основе из граждан Украины , проживающих в пределах территории соответствующего территориального общества, предназначенного для участия в подготовке и выполнении задач территориальной обороны.
Задачами территориальной обороны согласно ч. 3 ст. 3 Закона № 1702 есть:

•  своевременное реагирование и принятие необходимых мер по обороне территории и защите населения на определенной местности;
•  участие в усилении охраны и защите государственной границы;
•  участие в защите населения, территорий, окружающей природной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий ведения военных (боевых) действий.

Членом добровольческого формирования может быть гражданин Украины, отвечающий требованиям, указанным в ч. 3 ст. 9 Закона № 1702 и заключил контракт добровольца территориальной обороны по форме, утвержденной Приказом от 07.03.2022 № 84 «Об утверждении формы контракта добровольца территориальной обороны и удостоверение добровольца территориальной обороны» . В настоящем приказе отмечается, что на такого работника распространяются гарантии, установленные в ст. 119 Кодекса законов о труде Украины.
Согласно части первой статьи 119 Кодекса Законов о труде Украины, на время исполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству Украины эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы и должности.
Вместе с тем, ввиду специфики службы в территориальной обороне, которая может предусматривать не постоянное, а периодическое привлечение работника к выполнению таких обязанностей, работодателю в каждом конкретном случае следует исходить из уровня привлечения работника к участию в территориальной обороне, количеству рабочего времени, который тратит работник на эту деятельность, и эффективность и возможность выполнения его обязанностей по трудовому договору, т.е.
Если работник находится в ТРО неполный рабочий день, нужно рассчитать среднечасовую зарплату.
В письме Министерства экономики Украины от 13 июля 2021 г. № 4711-06/36275: «средняя зарплата, как правило, начисляется исходя из среднедневной заработной платы. Среднечасовой заработок исчисляется в случаях, когда согласно законодательству необходимо произвести работнику оплату по среднему заработку всего несколько часов».
Подтверждением факта законности отсутствия работника на работе в связи с выполнением задач территориальной обороны может быть документ, выданный командиром добровольческого формирования о времени выполнения таких обязанностей (справка, график дежурства, табель учета времени исполнения обязанностей и т.п.).

 Департамент правовой защитыаппарата ФПУ