Особенности оплаты труда педагогов во время агрессии

На вопрос оплаты труда педагогов учебных заведений, когда из-за военной агрессии они не могут в полной мере ежедневно проводить непосредственно работу с детьми, отвечает Управление социально-экономической защиты ЦК Профсоюза.

Пунктом 77 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Министерства образования Украины МОН от 15.04.1993 № 102, установлено, что в случае, когда в отдельные дни занятия не проводятся по независимым от учителя (преподавателя) причин установленной при тарификации, при условии, что учитель (преподаватель) выполняет другую организационно-педагогическую работу.

В то же время пунктом 8.3.3 Отраслевого соглашения между Министерством образования и науки Украины и Профсоюзами работников образования и науки Украины на 2021-2025 годы. Стороны Соглашения рекомендуют руководителям учебных заведений обеспечить:

• оплату простоя работникам, включая непедагогических и работающих по совместительству, не по их вине, в частности на период объявления карантина, в размере средней заработной платы;
• оплату труда учителей, воспитателей, включая воспитателей групп продленного дня, музыкальных руководителей, преподавателей, других педагогических работников учебных заведений в случаях, когда в отдельные дни занятия не проводятся по независимым от них причинам (эпидемии, метеорологические условия, карантин и т.п.), из расчета заработной платы, установленной при тарифике.

То есть, перечень обстоятельств, при которых может останавливаться образовательный процесс или могут не проводиться занятия с детьми, учениками, как в Инструкции, так и в соглашении четко не очерчены, что подтверждается словом «и т.д.», что может касаться нынешней ситуации, связанной с российской агрессией против Украины.

Поэтому при оплате труда учителей, воспитателей, музыкальных руководителей, руководителей кружков, других педработников учебных заведений, в частности дошкольного и внешкольного образования, должны применяться как нормы пункта 77 Инструкции № 102, так и положения пункта 8.3.3 Отраслевого соглашения, в частности:

• на эти отдельные дни может объявляться простой с оплатой труда, исходя из размера средней заработной платы, или производиться оплата труда из расчета заработной платы, установленной при тарификации, с соблюдением при этом условий действующего законодательства. Такими условиями может быть выполнение другой организационно-педагогической работы, в том числе дистанционно, вне учреждения.

Статьей 26 недавно введенного в действие Закона Украины «О дошкольном образовании» предусмотрено, что рабочее время педагогического работника включает в себя время, необходимое для осуществления им образовательного процесса с воспитанниками, а также выполнение методической, организационной работы и другой педагогической деятельности, предусмотренной трудовым договором.

Согласно части 3 статьи 23 настоящего Закона определенные трудовым договором или должностной инструкцией должностные обязанности могут выполняться в учреждении дошкольного образования или за его пределами, в частности, дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Здесь могут применяться также нормы статьи 60-2 КЗоТ Украины, согласно которой дистанционная работа – это форма организации труда, при которой работа выполняется работником вне рабочих помещений или территории работодателя, в любом месте по выбору работника и с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Согласно пункту 1.4 Отраслевого соглашения его положения действуют непосредственно и распространяются на работников учебных заведений, которые находятся в сфере действия сторон Соглашения, и являются обязательными для включения в коллективные договоры.

https://pon.org.ua