Оплата труда педагогических работников, работающих по совместительству, во время карантина

      В связи с многочисленными обращениями по оплате труда педагогических работников, работающих по совместительству, во время карантина, сообщаем следующее. Работа по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций регулируется постановлением Кабинета Министров Украины "О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций" от 03.04.93 г. № 245 и Положением об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций, утвержденным приказом Минтруда, Минюста и Минфина от 28.06.93 г. № 43.

Согласно п. 5 Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций оплата труда совместителей производится за фактически проделанную работу. Вместе с тем согласно п.68 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Министерства образования Украины от 15.04.1993 № 102, месячная заработная плата педагогических работников учреждений образования, в т.ч. педучилища (кроме вузов I-II уровней аккредитации и профессионально-технических учебных заведений) определяется путем умножения ставки заработной платы на их фактическую нагрузку на неделю и деление этого произведения на установленную норму часов в неделю.

Установленная при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от количества недель и рабочих дней в разные месяцы года. Согласно п. 73 Инструкции № 102 почасовая оплата труда педагогических работников допускается только при оплате за часы замещения временно отсутствующих в связи с болезнью или по другим причинам педагогических работников, которое длилось не более двух месяцев, а также при оплате работников предприятий, организаций и учреждений, привлекаемых для педагогической работы. Если замещение длилось более двух месяцев, то оплата труда педагогического работника производится с первого дня замещения за все часы фактической педагогической нагрузки в порядке, предусмотренном пунктом 68 настоящей Инструкции, то есть по тарификации.

При этом следует обратить внимание на то, что п. 5.2.1, 8.3.3 Отраслевого соглашения между Министерством образования и науки Украины и ГК Профсоюза работников образования и науки Украины на 2016-2020 годы, п. 4.13 Соглашения между Департаментом образования и науки , молодежи и спорта исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) и Киевской городской организацией Профсоюза работников образования и науки Украины на 2017-2020 годы не содержат никаких ограничений или исключений по организации работы или оплаты труда лиц, работающих по совместительству. Пунктом 5.2.1 Отраслевого соглашения между Министерством образования и науки Украины и ГК Профсоюза работников образования и науки Украины на 2016-2020 годы предусмотрено, что периоды, в течение которых в учебных заведениях не осуществляется учебный процесс (образовательная деятельность) в связи с санитарно-пидемиологическими, климатическими или иными, независимыми от работников обстоятельствами, являются рабочим временем педагогических, научно педагогических и других работников. В указанное время работники привлекаются к учебно-воспитательной, организационно-методической, организационно-педагогической, научной работе в соответствии с приказом руководителя заведения в порядке, предусмотренном коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка.

Пунктом 8.3.3 Отраслевого соглашения между Министерством образования и науки Украины и ГК Профсоюза работников образования и науки Украины на 2016-2020 годы стороны рекомендуют руководителям учреждений и учебных заведений обеспечить оплату простоя работникам, включая непедагогических, не по их вине в размере средней заработной платы, но не меньше тарифной ставки (должностного оклада). Оплата труда педагогических работников (учителей, воспитателей, включая воспитателей групп продленного дня, музыкальных руководителей, преподавателей, других педагогических работников) в случаях, когда в отдельные дни (месяцы) занятия не проводятся по независимым причинам (эпидемии, метеорологические условия и т.п.), обеспечивается из расчета заработной платы, установленной при тарификации, с соблюдением при этом условий действующего законодательства. Пунктом 4.13 Соглашения между Департаментом образования и науки, молодежи и спорта исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) и Киевской городской организацией Профсоюза работников образования и науки Украины на 2017-2020 годы также предусмотрена оплата труда работников учебных заведений в случае, если в отдельные дни занятия не проводятся по независящим от них причинам (эпидемии, метеорологические условия и т.п.), исходя из расчета заработной платы, определенной при тарификации, с соблюдением при этом требований действующего законодательства. Таким образом, педагогические работники, работающие в учебных заведениях по совместительству, во время карантина выполняют организационно-методическую, организационно-педагогическую и другие виды работ.

За это время таким работникам должна начисляться заработная плата исходя из расчета заработной платы, определенной при тарификации.

Кроме совместительства, в учебных заведениях распространено также привлечение работников предприятий, учреждений организаций к преподавательской работе с почасовой оплатой труда. Так, Перечнем работ, не являющихся совместительством, утвержденным приказом Министерства труда Украины, Министерства финансов Украины, Министерства юстиции Украины «Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 28 июня 1993 г. № 43, предусмотрено , что все работники кроме основной работы и работы по совместительству имеют право выполнять работы, которые в соответствии с действующим законодательством не являются совместительством. В частности, пунктом 3 Перечня №43 предусмотрена педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 часов в год. Поэтому если преподавательская деятельность в учебном заведении выполняется работниками других учреждений и организаций (например, работниками управлений образования) в течение их основного рабочего времени с почасовой оплатой труда, в период карантина таким работникам оплата за часы педагогической нагрузки, не выполненные в связи с карантином, не производится.
http://protedu.org