Какой орган выдает разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками?

Частью первой статьи 1 "Определение терминов" Закона Украины от 16 октября 1992 г. № 2707-ХІІ "Об охране атмосферного воздуха" установлено, что выброс - это поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ или смеси таких веществ.

Согласно частям первой – третьей статьи 11 экз. 1 Закона № 2707 выдача (отказ в выдаче) разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды, областными, Киевской, Севастопольской городскими государственными администрациями административных услуг в течение двадцати рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для его выдачи, бесплатно в соответствии с Законом Украины от 06 сентября 2005 года № 2806-IV "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Представление предприятием (уполномоченным им органом или лицом) заявления о получении (прекращении действия) разрешения на выбросы, а также выдача (отказ в выдаче, прекращении действия) такого разрешения на выбросы и уведомление об оставлении заявления без движения осуществляются в бумажной и/или электронной формах.

Для получения разрешения на выбросы субъект хозяйствования, объект которого принадлежит к первой группе, и субъект хозяйствования, объект которого находится на территории зоны отчуждения, зоны безусловного (обязательного) отселения территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, представляет центральному органу исполнительной власти, административных услуг, а предприятие, объект которого относится ко второй или третьей группе, – областным, Киевской, Севастопольской городским государственным администрациям, органу исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам охраны окружающей природной среды или через центры предоставления административных услуг:

• документы, в которых обосновываются объемы выбросов загрязняющих веществ, оформленные в соответствии с требованиями, утвержденными центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, в бумажной и/или электронной форме;
• сведения, подтверждающие факт и дату опубликования в местных печатных средствах массовой информации сообщения о намерении получить разрешение на выбросы, с указанием адреса областной, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, органа исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам охраны окружающей природной среды, к которым могут направляться замечания министров Украины и отдельных граждан;
• сведения о наличии заключения по оценке влияния на окружающую среду, в котором определена допустимость осуществления планируемой деятельности, которая согласно требованиям Закона Украины от 23 мая 2017 года № 2059-VIII "Об оценке влияния на окружающую среду" подлежит оценке влияния на окружающую среду;
• сообщение областной, Киевской, Севастопольской городских государственных администраций, органа исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам охраны окружающей природной среды о наличии или отсутствии замечаний общественности относительно выдачи субъекту хозяйствования разрешения на выбросы, предоставляемого в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Порядок проведения работ, связанных с выдачей разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, учета субъектов хозяйствования, получивших такие разрешения, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 13 марта 2002 № 302.

Разрешение на выбросы – это документ разрешительного характера в сфере охраны атмосферного воздуха, предоставляющий субъектам хозяйствования эксплуатировать объекты, из которых поступают в атмосферный воздух загрязняющие вещества или их смеси (подпункт 2 пункта 2 Порядка № 302).

Для получения разрешения на выбросы предприятие подает в разрешительный орган или через центры предоставления административных услуг (в случае, когда такая услуга предоставляется через центр предоставления административных услуг) в бумажной и/или электронной форме заявление о получении разрешения на выбросы и документы, определенные статьей 11 экз. 1 Закона №2707 (пункт 30 Порядка №302).

Разрешительный орган – Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины (Минсреды) и областная, Киевская, Севастопольская городская госадминистрация, орган исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам охраны окружающей природной среды, осуществляющих выдачу разрешений на выбросы (подпункт 3 пункта 2 Порядка № 302).

Следует отметить, что временно, во время действия военного положения в Украине, введенного Указом Президента Украины "О введении военного положения в Украине" от 24 февраля 2022 года № 64/2022, утвержденным Законом Украины "Об утверждении Указа Президента Украины "О введении военного положения в Украине" от 24 февраля 2022 года № 2102-IX, и 6 месяцев после месяца ного электропитания, электрогенераторных установок без получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, кроме случаев, если они являются неотъемлемой частью объекта недвижимого имущества, введенного в эксплуатацию до 24 февраля 2022 г. (пункт 1 прим. 2 раздела IX "Заключительные положения" Закона № 2).

https://zp.tax.gov.ua