Минздрав разъясняет: Что важно при установлении инвалидности

С 1 января 2025 года в Украине заработала система оценивания повседневного функционирования личности. Важно, что при определении инвалидности оценивается не только диагноз человека, а то, как его состояние влияет на способность выполнять повседневные действия и участвовать в жизни общества.

В обществе распространено представление о том, что наличие определенного диагноза автоматически означает инвалидность. Однако, как и раньше, так и в новой системе должны оцениваться ограничения жизнедеятельности. То есть не только сам факт нарушения структур и функций организма, но влияние этого на повседневную жизнь человека.

Диагноз ≠ инвалидность: что это значит?

Инвалидность – это не просто болезнь или последствия травмы, а устойчивые ограничения в функционировании, которые мешают человеку самостоятельно выполнять основные жизненные задачи.

То есть медицинский диагноз сам по себе не означает установление инвалидности. Важно не только то, что человек имеет определенное заболевание, а как это заболевание влияет на его возможность работать, передвигаться, общаться, ухаживать за собой.

Всегда ли после удаления органа устанавливается инвалидность?

Утрата органа сама по себе не всегда означает значительные ограничения в повседневной жизни. Инвалидность устанавливается не по факту хирургического вмешательства, а по уровню нарушений функционирования организма после него.

Аппендэктомия (удаление аппендикса) – распространенная операция, существенно не влияющая на жизнедеятельность человека. После обновления человек может нормально работать, заниматься повседневными делами, поэтому инвалидность в таком случае не устанавливается.

Ампутация обеих нижних конечностей существенно влияет на способность человека передвигаться, выполнять повседневные действия и работать без посторонней помощи. В этих случаях инвалидность устанавливается бессрочно.

Ключевое правило: если после вмешательства человек не имеет значительных ограничений в повседневном функционировании, инвалидность ему не устанавливается. Если потеря органа или части тела существенно влияет на возможность самостоятельной жизни, инвалидность может быть установлена.

Как работает система оценки?

В системе оценивания повседневного функционирования решение о направлении на оценку, если для этого есть медицинские основания, принимает лечащий врач.

Как врач принимает решение?

Врач руководствуется четкими критериями направления на проведение оценивания, определенными постановлением Кабинета Министров Украины от 15.11.2024 № 1338. В частности, он оценивает:

• Наличие стойких или необратимых нарушений здоровья.
• Воздействие заболевания на повседневное функционирование.
• Нуждается ли человек в реабилитационных или социальных мероприятиях.

Это не касается случаев проведения повторной оценки (т.е. когда человеку ранее была установлена ​​инвалидность на срок до повторной оценки). В таком случае на повторную оценку должны быть направлены для проверки оснований для продления или отмены статуса.

Почему врач может отказать в направлении?

Если врач не выдает направление, значит:

• Нет достаточных медицинских оснований – состояние человека не отвечает критериям направления на проведение оценки, определенным постановлением Кабинета Министров Украины от 15.11.2024 № 1338.
• Требуется дополнительное наблюдение – заболевание не повлекло за собой значительных нарушений или состояние может улучшиться после лечения или реабилитации.

Что делать, если вы не согласны с решением?

Если человек считает, что ему неправомерно отказали в направлении, он может:

• Обратиться к другому врачу для проведения повторного обследования.
• Оставить жалобу руководству учреждения здравоохранения или горячую линию Минздрава.

Важно: система оценивания направлена ​​на объективную оценку функциональных возможностей человека, а не только его диагноза. Если у вас существенные ограничения в повседневном функционировании, вы вправе потребовать объективного рассмотрения вашего дела.

Что важно знать?

Оценка проводится индивидуально, с учетом требований законодательства, в частности, Критериев установления инвалидности, и базируется на конкретном функциональном состоянии человека. Во время него определяется наличие нарушений структур и функций организма, включая физические, психические, интеллектуальные, сенсорные, а также степень ограничения жизнедеятельности.

Если человек не согласен с результатом оценки, он имеет право обжаловать решение экспертной команды.

Если же состояние человека меняется со временем (например, ухудшается), он может повторно обратиться к врачу для решения вопроса о новом направлении на оценку.

Получить социальную поддержку человек может не только когда имеет статус инвалидности. В медицинской сфере практически все услуги и их предоставление не зависят от наличия или отсутствия такого статуса для человека, а от потребностей человека. Аналогичный подход постепенно внедряется и в других сферах – социальной, образовательной, сфере занятости и т.д.

https://www.kmu.gov.ua