Гоструда: по применению дистанционной формы работы

Согласно подпункту 46 пункта 4 Положения о Государственной службе Украины по вопросам труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 11.02.2015 № 96, Гоструда в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает работодателей и работников информацией и разъяснениями относительно эффективных средств соблюдения законодательства и предотвращения возможным его нарушением.

В соответствии со статьей 4 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ Украины) законодательство о труде состоит из Кодекса законов о труде Украины и других актов законодательства Украины, принятых в соответствии с ним.

Частью первой статьи 21 КЗоТ Украины определено, что трудовым договором является соглашение между работником и работодателем (работодателем – физическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу, определенную этим соглашением, а работодатель (работодатель – физическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Статьей 24 КЗоТ Украины предусмотрено, что соблюдение письменной формы обязательно при заключении трудового договора, в частности, о дистанционной работе.

При заключении трудового договора гражданин обязан представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку (при наличии) или сведения о трудовой деятельности из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а в случаях, предусмотренных законодательством, – также документ об образовании (специальность, квалификация), о состоянии здоровья, соответствующем военно-учетном документе и другие документы.

При заключении трудового договора гражданин, впервые принимаемый на работу, имеет право подать требование об оформлении трудовой книжки.

Работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением работодателя, и уведомления центрального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения формирования и реализации государственной политики по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование о принятии работника на работу в порядке , установленном Кабинетом Министров Украины

Согласно статье 602 КЗоТ Украины дистанционная работа – это форма организации труда, при которой работа выполняется работником вне рабочих помещений или территории работодателя, в любом месте по выбору работника и с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Типовая форма трудового договора о дистанционной работе утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере трудовых отношений.

Заключение трудового договора о дистанционной работе при наличии опасных и вредных производственных (технологических) факторов запрещается.

В случае введения дистанционной работы, работник самостоятельно определяет рабочее место и несет ответственность за обеспечение безопасных и безвредных условий труда на нем.

На время угрозы распространения эпидемии, пандемии, необходимости самоизоляции работника в случаях, установленных законодательством, и/или при возникновении угрозы вооруженной агрессии, чрезвычайной ситуации техногенного, природного или иного характера дистанционная работа может вводиться приказом (распоряжением) работодателя без обязательного заключения трудового договора о дистанционной работе в письменной форме. С таким приказом (распоряжением) работник знакомится в течение двух дней со дня его принятия, но до введения дистанционной работы. В таком случае, нормы части третьей статьи 32 настоящего Кодекса не применяются.

Согласно части второй и третьей статьи 29 КЗоТ Украины при заключении трудового договора о дистанционной работе работодатель обеспечивает выполнение пунктов 1, 3, 5, 7 – 9 части первой настоящей статьи и в случае необходимости предоставляет работнику необходимые для выполнения работы оборудование и средства, а также рекомендации по работе с ними. Информирование может производиться в форме дистанционного инструктажа или путем проведения обучения безопасным методам работы на конкретном техническом средстве. В трудовом договоре с согласия сторон могут предусматриваться дополнительные условия безопасности труда.

Ознакомление работников с приказами (распоряжениями), сообщениями, другими документами работодателя по их правам и обязанностям допускается с использованием определенных в трудовом договоре средств электронных коммуникационных сетей с наложением усовершенствованной электронной подписи или квалифицированной электронной подписи. В трудовом договоре с согласия сторон могут предусматриваться альтернативные способы ознакомления работника, кроме информации, определенной пунктом 4 части первой настоящей статьи, доводящейся до сведения работников в порядке, установленном настоящей статьей.

Соответственно, при дистанционной работе работник сам определяет место работы. При этом законодательством о труде не установлены ограничения по выполнению работы за границей.

В то же время такие ограничения могут быть установленные другими нормативно-правовыми актами, не относящимися к законодательству о труде.

Постановлением Кабинета Министров Украины "Некоторые вопросы организации работы государственных служащих и работников государственных органов в период военного положения" от 12.04.2022 № 440 установлено, что в период военного положения для государственных служащих и работников государственного органа, находящихся на территории Украины, по решению руководителя государственной службы в государственном органе может вводиться дистанционная работа при наличии организационных и технических возможностей для выполнения их должностных обязанностей.

Работа государственных служащих и работников государственного органа за пределами Украины допускается только в случае служебной командировки, оформленной в установленном порядке.

В случае возникновения дополнительных вопросов рекомендуем обратиться в Министерство экономики Украины как главный орган в системе центральных органов исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере труда, занятости населения, трудовой миграции, трудовых отношений, социального диалога.

Дополнительно информируем, письма министерств, других центральных органов исполнительной власти не являются нормативно-правовыми актами, носят лишь информационный характер и не устанавливают правовые нормы.