Что касается права разведенной женщины на дополнительный оплачиваемый социальный отпуск, как одинокой матери

Согласно статье 19 Закона Украины «Об отпусках» от 15 ноября 1996 года №504/96-ВР (далее Закон №504) одинокой матери, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (статья 73 Кодекса законов о труд Украины).

Таким образом, согласно положениям статьи 19 Закона №504, для разведенной женщины, воспитывающей ребенка основанием для предоставления дополнительного отпуска является наличие статуса одинокой матери.

Законодательством Украины о труде не предусмотрен срок давности, по истечении которого работница – одинокая мать теряла бы право на дополнительный социальный отпуск, предусмотренный статьей 19 Закона №504. Если одинокая мать, работающая и сама воспитывающая ребенка, не пользовалась указанным социальным отпуском, она имеет на нее право начиная с 2004 года - продолжительностью 7 календарных дней за каждый календарный год до исполнения ребенком совершеннолетия, а с 2010 года - продолжительностью 10 календарных дней.

Поэтому, если работница по каким-либо причинам не воспользовалась этим правом и не использовала этот отпуск за прошлые годы, она вправе использовать этот отпуск, а в случае увольнения (независимо от оснований) работодатель обязан выплатить такой работнице компенсацию за все неиспользованные дни отпусков.

Толкование понятия «одинокая мать» предоставлено в постановлении Пленума Верховного Суда Украины от 06.11.92 г. № 9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров» (с изменениями) Согласно п.9 указанного выше постановления одинокой матерью следует считать женщину, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которого отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдову, другую женщину, воспитывающую и удерживающую ребенка сама.

Пункт 5 части двенадцатой ст. 10 Закона №504 определяет одинокую мать (отца) как воспитывающих ребенка без отца (матери).

В Порядке предоставления отпуска при рождении ребенка, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 7 июля 2021 г. № 693, в пункте 2 указано, что термин одинокая мать употребляется в следующем значении, в именно это «мать, в актовой записи о рождении ребенка какой-либо сведения о муже как отце ребенка внесены в установленном порядке по его указанию; мать ребенка, отец которого умер, согласно решению суда лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим, если этот ребенок не был усыновлен другим мужчиной».

Подытоживая приведенные выше определения для признания разведенной женщины одинокой матерью необходимым условием является самостоятельное воспитание ребенка. Факт развода не предоставляет автоматически статуса одинокой матери, в то же время, как и уплата алиментов, не свидетельствует о том, что отец участвует в воспитании ребенка (для такого статуса важно именно отсутствие участия родителя в воспитании, а не только участие в содержании ребенка).

В действующем законодательстве отсутствует конкретный перечень документов, которые могут служить доказательством того, что разведенная женщина воспитывает ребенка самостоятельно (без отца).

Для женщины, которая воспитывает ребенка без отца документами для подтверждения права на получение дополнительного оплачиваемого отпуска согласно ст. 19 Закона № 504 могут быть:

• Копия свидетельства рождения ребенка;
• Копия свидетельства о расторжении брака;

Официально составленный, оформленный и удостоверенный в установленном порядке документ, в котором с достаточной достоверностью подтверждается отсутствие участия отца в воспитании ребенка. В частности, например, таким документом, может быть:

• решение суда о лишении ответчика родительских прав;
• определение суда или постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о взыскании алиментов;
• акт, составленный социально-бытовой комиссией, созданной первичной профсоюзной организацией или любой другой комиссией, образованной на предприятии, в учреждении, организации, или акт исследования комитетом самоорганизации населения в акте) подтверждается факт отсутствие участия отца в воспитании ребенка;
• справка из школы о том, что отец не участвует в воспитании ребенка (не общается с учителями, не забирает ребенка домой, не участвует в родительском собрании) и т.д.

В коллективном договоре стороны имеют право установить порядок создания и работы соответствующей комиссии на предприятии и подтверждение статуса одинокой матери (отца) и предоставление льгот и гарантий работникам в соответствии с законодательством и коллективным договором.

Также предприятия, учреждения, организации внутри своих полномочий и за счет собственных средств могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для работников. (ст. 9-1 КЗоТ).

https://smu.dsp.gov.ua