Нюансы оформления служебных командировок работников госорганов

В течение 2017 года неоднократно вносились изменения в нормативные документы, регулирующие вопросы направления в служебные командировки работников госорганов. На какие особенности оформления таких командировок следует обратить внимание, рассмотрим в данной консультации.

Прежде всего рассмотрим категории лиц, работающих в госорганах. Согласно положениям Закона от 10.12.15 г. № 889-VІІІ «О государственной службе» (далее – Закон № 889) в госорганах могут работать госслужащие, то есть лица, на которых распространяются нормы данного Закона, а также лица, на которых не распространяется действие данного Закона, в частности: министр и его заместители; главы местных госадминистраций и их заместители; депутаты местных советов и должностные лица местного самоуправления; работники госорганов, выполняющие функции по обслуживанию; работники патронатных служб; рабочие.

Работники всех указанных выше категорий могут направляться в установленном порядке в служебные командировки, однако порядок оформления таких командировок регламентируется разными нормативно-правовыми актами.

К работникам, на которых не распространяется действие Закона № 889, применяются общие нормы законодательства о труде, которые касаются, например, прочих работников бюджетной сферы (научных работников, педагогов, медиков, библиотекарей и т. п.). То есть в командировки такие работники направляются согласно нормам ст. 121 КЗоТ и ст. 12 Закона от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда». Как и ранее, за ними в течение всего времени командировки сохраняется место работы (должность), а оплата их труда за этот период осуществляется по определенным в колдоговоре условиям, но не ниже среднемесячного заработка.

Что касается госслужащих, то вопросы служебных командировок этих должностных лиц урегулированы нормами Закона № 889. Напомним: согласно ст. 5 данного Закона отношения, возникающие в связи со поступлением, прохождением и прекращением госслужбы, регулируются данным Законом, если иное не предусмотрено законом. Действие законодательства о труде распространяется на госслужащих в части отношений, не урегулированных данным Законом.

Согласно определению ст. 42 Закона № 889 госслужащий направляется в служебную командировку для выполнения своих должностных обязанностей за пределами постоянного места службы, в том числе на работу в секретариаты международных организаций, представительства международных организаций в других странах или органы власти иностранных государств, в порядке, определенном Кабмином. За госслужащим на весь период командировки сохраняется его должность и зарплата, а также возмещаются расходы и предоставляются другие компенсации, связанные с направлением в командировку.