Новые разъяснения относительно заполнения антикоррупционной декларации
Для корректного применения положений Закона от 14.10.14 г. № 1700-ІV «О предотвращении коррупции» (далее – Закон № 1700) решением НАПК от 11.08.16 г. № 3 утверждено разъяснение относительно применения отдельных положений этого Закона.
Решением НАПК от 16.03.17 г. № 85 упомянутое разъяснение дополнено информацией о заполнении декларации лицами, для которых должность субъекта декларирования не является основной или которые занимают должности, обе из которых являются должностями субъекта декларирования.
Согласно ст. 46 Закона № 1700 в декларации указываются, в частности, сведения о месте работы (прохождении службы) субъекта декларирования, занимаемой должности (п. 1 ч. 1 ст. 46 Закона № 1700), а также о должности или работе, которая выполняется или выполнялась субъектом декларирования по совместительству в отчетном периоде (п. 11 ч. 1 ст. 46 Закона № 1700).
Проблемными в связи с этим являются ситуации, когда основное место работы субъекта декларирования не связано с выполнением функций государства или местного самоуправления или когда как основное место работы лица, так и работа (должность) по совместительству связаны с выполнением указанных функций.
Это касается, например, депутатов местных советов, которые не работают в раде на постоянной основе, членов наблюдательных советов государственных или коммунальных предприятий, для которых эта работа не является основной, и т. п.
Указанным субъектам декларирования следует руководствоваться следующим:
1. В разделе декларации «Информация о субъекте декларирования» в полях, касающихся места работы и занимаемой должности, следует указать должность, в связи с которой возникла обязанность представить декларацию (например, должность депутата местного совета или члена наблюдательного совета). То же касается кандидатов на такие должности субъектов декларирования.
Если же лицо занимает две должности, обе из которых являются должностями субъекта декларирования (например, члена исполнительного комитета местного совета и депутата местного совета или члена наблюдательного совета государственного предприятия и государственного служащего) и при этом одна из должностей отнесена к должностям служебных лиц, занимающих ответственное и особо ответственное положение (согласно примечанию к ст. 50 Закона № 1700), то в разделе «Информация о субъекте декларирования» указывается именно должность служебного лица, которое занимает ответственное и особо ответственное положение, поскольку его декларация подлежит обязательной полной проверке. Если ни одна из должностей субъекта декларирования не отнесена к должностям служебных лиц, которые занимают ответственное и особо ответственное положение, то указывается та должность, которая является основным местом работы субъекта декларирования, в скобках указывается другая занимаемая должность.
2. При заполнении раздела декларации «Информация относительно работы по совместительству» в полях, касающихся должности или работы, которая выполняется или выполнялась по совместительству, в указанных ситуациях нужно выходить из того, какая работа является основной для лица. Соответственно, в этом разделе указывается только должность или работа, которая выполнялась в отчетном периоде по совместительству к основной. Для примера:
- если субъект декларирования является депутатом местного совета, но основной работой для него является работа на должности руководителя частного предприятия, то в разделе декларации «Информация относительно работы по совместительству» такое лицо указывает работу депутатом местного совета и какую-либо другую работу (должность), дополнительную к основной;
- если субъект декларирования является членом наблюдательного совета государственного предприятия, а также является государственным служащим, то в разделе декларации «Информация относительно работы по совместительству» такое лицо указывает должность члена наблюдательного совета государственного предприятия и какую-либо другую работу (должность), дополнительную к основной работе на государственной службе.
Также читайте:
Комментарии к материалу