Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Дежурство работников во время карантина

08.04.2020

В период карантина каждый руководитель должен заботиться, прежде всего, о безопасности своих подчиненных. Поэтому большинство работников переводят на дистанционный режим работы или предоставляют им отпуска. Но некоторые предприятия и учреждения, требующие постоянного надзора, вводят дежурство. Когда целесообразно это делать и как оформить, читайте в статье.


Основания для введения дежурства

Процедура дежурства прямо не предусмотрена КЗоТ, но это понятие используется в других подзаконных актах. Привлечение работников к дежурству регулируется устаревшим постановлением Секретариата ВЦСПС от 02.04.54 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» (далее – Постановление о дежурствах), которое до сих пор действует согласно постановлению ВРУ от 12.09.91 г. № 1545 «О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства СССР» в части, не урегулированной законодательством Украины (письмо Минтруда и соцполитики от 02.04.10 г. № 89/13/116-10).

Кроме вышеуказанного Постановления, порядок привлечения к дежурству медицинских работников и его оплаты прописан в Условиях оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденных совместным приказом Минтруда и соцполитики и Минздрава от 05.10.05 г. № 308/519 (далее – Условия № 308/519).

Кроме того, постановлением КМУ от 10.04.13 г. № 254 утвержден Типовой порядок организации дежурства руководителей и заместителей руководителей центральных и местных органов исполнительной власти на рабочих местах в праздничные дни для решения вопросов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций (далее – Порядок № 254). И хотя этот Порядок предусматривает привлечение руководителей и их заместителей для дежурства в праздничные дни, дежурство во время карантина может оформляться так же само, ведь отдельного документа по дежурству во время карантина нет.

Дежурство в чрезвычайных ситуациях

В Порядке № 254 определены вопросы организации дежурства руководителей и заместителей руководителей центральных и местных органов исполнительной власти (далее – ОИВ) для оперативного и эффективного решения вопросов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

Дежурство организуется, в частности, для:

  • оперативного принятия решений и организации работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
  • организации взаимодействия и координации действий центральных и местных ОИВ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

График дежурства утверждается руководителем ОИВ и не менее чем за 10 дней до праздничных дней доводится до сведения заместителей такого руководителя, которые осуществляют дежурство, и отправляется в КМУ не менее чем за 5 дней до праздничных дней.

Органы власти для организации дежурства разрабатывают инструкции (положения о дежурстве), в которых определяются:

  • обязанности и ответственность руководителей и заместителей руководителей ОИВ, осуществляющих дежурство;
  • порядок действий и организации взаимодействия ОИВ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • продолжительность времени дежурства и отдыха после него.

Руководители и заместители руководителей ОИВ, осуществляющие дежурство, должны постоянно находиться на своем рабочем месте и организовывать проведение мониторинга состояния выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, в пределах полномочий соответствующего ОИВ.

Для обеспечения дежурства на должном уровне руководитель и заместители руководителя органа должны иметь справочники телефонов руководителей и заместителей руководителей ОИВ, осуществляющих дежурство, спасательных подразделений, коммунальных служб, правоохранительных органов и медицинских учреждений, копию плана реагирования ОИВ на чрезвычайные ситуации, классификатор чрезвычайных ситуаций, выдержки из нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок реагирования на такие ситуации, и прочие документы по вопросам реагирования на чрезвычайные ситуации.

Порядок подготовки и представления отчетности о дежурстве устанавливается руководителем ОИВ.

В случае возникновения или угрозы возникновения чрезвычайной ситуации руководители и заместители руководителей органов, которые осуществляют дежурство, обеспечивают выполнение Плана реагирования на чрезвычайные ситуации государственного уровня, утвержденного постановлением КМУ от 14.03.18 г. № 223. Кроме того, они:

  • организуют информирование территориальных органов ГСЧС;
  • обеспечивают сбор оперативного штаба (группы) реагирования на чрезвычайные ситуации ОИВ;
  • организуют сбор и обработку информации о характере чрезвычайной ситуации, ее масштабах, возможности развития и последствиях, наличии жертв и потерпевших;
  • обеспечивают обмен информацией и оповещение населения, взаимодействие ОИВ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, в частности с ГСЧС.

Дежурство медицинского персонала

В соответствии с Условиями № 308/519 для медицинского персонала предусмотрены два вида дежурств: на дому и в стационаре.

Дежурство на дому

Врачи и специалисты с базовым и неполным высшим медицинским образованием заведений здравоохранения (далее – ЗОЗ), которые заняты оказанием медицинской помощи населению, в т.ч. экстренной, могут привлекаться к дежурству на дому.

Дежурство на дому может предоставляться врачам – до пяти должностей по основным врачебным специальностям и четырех должностей специалистов с базовым и неполным высшим медицинским образованием (лаборант, рентгенолаборант, сестра медицинская операционная, сестра медицинская – анестезист) с учетом укомплектованности штатов, производственной необходимости, количества вызовов и экспертной их оценки.

Дежурства осуществляются как в пределах месячной нормы рабочего времени соответствующих работников за учетный период, так и сверх нормы.

Дежурство на дому в дневное и ночное время учитывается как полчаса за каждый час дежурства и оплачивается исходя из должностного оклада, с учетом повышения за квалификационную категорию. (п. 5.1 Условий № 308/519). Об оплате во время дежурства медработников также читайте в статье «Особенности дежурства медработников».

Дежурство в стационаре

Такое дежурство вводится в ЗОЗ, которые имеют стационары, относятся к непрерывно действующим заведениям и медицинская помощь в которых предоставляется круглосуточно.

Рабочее время медработников учитывается помесячно. Месячная норма рабочего времени работника определяется исходя из установленной для него ежедневной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для шестидневной рабочей недели, и количества рабочих дней в этом месяце. В месячную норму рабочего времени входят все виды работ, которые выполняются работниками (т. е. основная работа, дежурство, вызов для оказания помощи больным на дому и т. п.).

Привлечение к дежурствам врачей поликлинических подразделений лечебных заведений, диспансеров, роддомов и т. п. проводится по их согласию. Дежурства в пределах месячной нормы рабочего времени проводятся штатными медицинскими работниками за счет уменьшения продолжительности смен в течение месяца.

Если дежурство осуществлялось в рабочие дни согласно графику работы в пределах месячной нормы рабочего времени, то дополнительная оплата (сверх должностного оклада) не проводится.

Дежурство по графику в выходной и праздничный день в пределах месячной нормы рабочего времени может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или в размере одинарной часовой ставки сверх оклада (ст. 72, 107 КЗоТ).

Врачи и специалисты с базовым и неполным высшим медицинским образованием могут привлекаться по их согласию к дежурствам сверх месячной нормы рабочего времени с оплатой из фонда оплаты труда.

В таком случае оплата работы, выполняемой в рабочие дни недели, проводится сверх оклада, а в выходной день по графику, праздничный или нерабочий день – в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада.

За дежурство в ночное время проводится дополнительная оплата в размерах, установленных в п. 3.2 разд. 3 Условий № 308/519.

В случае продолжения работником работы вследствие неявки сменяющего работника до момента окончания смены и невозможности заменить его другим работником оплата проводится за фактически отработанные часы как за работу в сверхурочное время (ст. 106 КЗоТ).

Привлечение работников к дежурствам сверх месячной нормы рабочего времени возможно только в случае, если в заведении нет вакантных должностей по этой специальности. Дежурство сверх месячной нормы рабочего времени не считается совместительством.

Запрещается привлекать к работе в ночное время и к сверхурочным работам: беременных, женщин, имеющих детей до трех лет. Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трех до четырнадцати лет или ребенка с инвалидностью, а также лиц с инвалидностью возможно только по их согласию.

Дежурство на обычных предприятиях

Дежурства работников могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с профсоюзом (п. 1 Постановления о дежурстве):

  • после окончания рабочего дня;
  • в выходные и праздничные дни.

Порядок привлечения работников к дежурству должен определяться и в колдоговоре с соблюдением норм и гарантий, установленных законодательством и соответствующим отраслевым соглашением.

Порядок привлечения работников к дежурству также может быть прописан в отдельном Положении о дежурстве, утвержденном на предприятии. В таком Положении следует указать:

  • основания привлечения к дежурству;
  • круг лиц, привлекаемых к дежурству;
  • периодичность и продолжительность дежурств;
  • часы дежурств;
  • обязанности лиц, привлекаемых к дежурству;
  • порядок формирования графика дежурств;
  • компенсацию за дежурство и т. п.

Обычно дежурство заключается в обязанности работника находиться на определенном работодателем рабочем месте в целях решения безотлагательных вопросов, не связанных с трудовыми обязанностями этого работника, а также в целях передачи информации. Работники, привлекаемые к дежурству, не исполняют обязанности сторожей, приема почты, уборки помещений и т. п.

Задачи и обязанности работника, привлекаемого к дежурству, целесообразно определить в Положении о дежурстве, указав в нем, что должен делать дежурный, например:

  • делает соответствующие записи в журнале приема и сдачи дежурства;
  • проверяет исправность всех средств связи;
  • принимает и передает в установленном порядке сигналы оповещения, о чем немедленно докладывает руководителю или лицу, его заменяющему, и действует по его указанию;
  • делает запись в книге получения сигналов;
  • принимает меры по своевременной передаче сигналов оповещения руководства в случае повреждения линии связи;
  • использует в случае необходимости средства предупреждения и устранения природных и непредвиденных негативных явлений (пожары, аварии, наводнения, эпидемии и т. п.).

Оформление дежурства

Работодатель утверждает график дежурства, согласованный с профсоюзом. Работники привлекаются к дежурству согласно приказу работодателя (см. образец), в котором должны предусматриваться дни отдыха, предоставляемые за дежурство.

Образец

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОДУКТИ»

НАКАЗ

17.03.2020

м. Київ

№ 22

Про залучення працівників керівного складу до чергування
Для вирішення невідкладних організаційних питань та з метою забезпечення нормального функціонування підприємства

НАКАЗУЮ:

1. Залучити згідно з графіком (додається) до чергування на підприємстві:

  • Шмигаля Валерія Івановича – директора;
  • Кучерака Миколу Петровича – заступника директора;
  • Лазаря Віктора Олексійовича – головного інженера;
  • Соломінчук Віталія Антоновича – головного технолога;
  • Гриценка Петра Івановича – начальника відділу збуту;
  • Іващенка Миколу Ігорьовича – начальника транспортного відділу.

2. Компенсувати чергування зазначеним працівникам наданням відгулу в найближчі десять днів після чергування згідно з наданими ними заявами.

Підстави:

  1. Графік чергування.
  2. Рішення профкому від 17.03.20 р.

Директор     Карпук     В. І. Карпук

З наказом ознайомлені:

Предостережения относительно дежурства

Обязанности, которые возлагаются на работника в случае привлечения его к дежурству и выполнение которых регулируется Постановлением о дежурстве и Порядком № 254, не следует путать с задачами и обязанностями, предусмотренными для отдельных категорий работников, работающих по сменам, в частности сторожей, спасателей и т. п. Такие обязанности являются трудовыми, их выполнение регулируется КЗоТ.

На практике к дежурству могут привлекаться работники различных профессиональных категорий, которые по квалификации и опыту работы способны выполнять предусмотренные в таких случаях задачи и обязанности. Привлечение к дежурству работников отдельных профессиональных категорий, например медицинских специалистов, предусмотрено их трудовыми обязанностями. То есть в таком случае речь не идет о дежурстве как таковом, поскольку дежурство медицинских работников связано с исполнением ими трудовых обязанностей.

Что касается, например, должности «дежурный ответственный по ведомству», то если она предусмотрена в штатном расписании учреждения, труд такого работника не регулируется Постановлением о дежурстве. Такой специалист будет получать оклад по своей должности согласно штатному расписанию за отработанное время и исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией «дежурного ответственного».

Дежурство педагогических работников

Отдельного порядка дежурства для педагогических работников нет. О нем упоминается лишь в п. 24 Типовых правил внутреннего распорядка для работников государственных учебно-воспитательных заведений Украины, утвержденных приказом Минобразования от 20.12.93 № 455. Согласно данной норме руководитель заведения образования может привлекать педагогических работников к дежурству в заведении. График дежурства и его продолжительность утверждается руководителем заведения по согласованию с педагогическим коллективом и профсоюзным комитетом.

Запрещается привлекать к дежурству в выходные и праздничные дни беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет. Женщины, имеющие детей-инвалидов или детей в возрасте от трех до четырнадцати лет, не могут привлекаться к дежурству в выходные и праздничные дни без их согласия.

Поскольку отдельного нормативного документа о порядке дежурства педагогических (научно-педагогических) работников нет, можно руководствоваться условиями дежурства работников обычных предприятий.

Что касается периода карантина, то педагогические работники, в отличие от работников других отраслей, с этим сталкиваются почти ежегодно. На этот период они, как правило, привлекаются к организационно-педагогической, методической работе в пределах недельной нагрузки, установленной в тарификационном списке заведения.

Если в отдельные дни занятия не проводятся по не зависимым от работника причинам, оплата его труда осуществляется из расчета заработной платы, установленной при тарификации, при условии что учитель (преподаватель) выполняет другую организационно-педагогическую работу (п. 77 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102. Если такой работы нет, время простоя оплачивается в порядке и размерах, определенных ст. 113 КЗоТ.

Также в соответствии с п. 8.3.3 Отраслевого соглашения между Министерством образования и науки Украины и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины на 2016–2020 годы стороны рекомендуют руководителям учреждений и заведений образования обеспечить:

  • оплату простоя работникам, включая непедагогических, не по их вине в размере средней заработной платы, но не меньше тарифной ставки (должностного оклада);
  • оплату труда учителей, воспитателей, включая воспитателей групп продленного дня, музыкальных руководителей, преподавателей, других педагогических работников учебных заведений в случае, если в отдельные дни (месяцы) занятия не проводятся по не зависимым от них причинам (эпидемии, метеорологические условия и т. п.), – из расчета заработной платы, установленной при тарификации, с соблюдением условий действующего законодательства.

Ограничения в отношении дежурства и выплата компенсации

Не допускается привлечение работников к дежурству чаще одного раза в месяц (п. 1 Постановления о дежурстве). Но это не касается работников, привлекаемых к дежурству в случае ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с Порядком № 254.

Кроме того, в случае привлечения к дежурству после окончания рабочего дня явка работника как с нормированным, так и с ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего времени.

Если работник привлекается к дежурству в выходной или праздничный день, то ему должен быть предоставлен отгул в течение ближайших 10 дней. Продолжительность отгула должна равняться продолжительности дежурства. Поскольку за дежурство в выходной день предоставляется отгул, оно не подлежит оплате. В таком случае в табеле учета использования рабочего времени часы дежурства не указываются. Но для сохранения баланса рабочего времени за определенный период (месяц, квартал и т. п.) день предоставления отгула в табеле учета рабочего времени проставляют как отработанное время, и это время подлежит оплате как отработанное.

Поскольку порядок оплаты дежурства установлен только для медицинских работников, а для других категорий – не установлен, вопрос предоставления компенсации с учетом Условий № 308/519 целесообразно предусмотреть во внутреннем Положении о дежурстве.

Например, в нем может быть предусмотрено, что в случае производственной необходимости организуется дежурство на дому отдельных руководителей, специалистов, водителей автотранспортных средств и т. п. Время дежурства на дому (без права отлучаться на случай вызова на работу) может учитываться так: за каждый час дежурства – 1/4 (или другая) части часа нормального рабочего времени. Кроме того, за дежурство на дому предоставляется другой день отдыха в течение одного месяца (или другого периода) со дня дежурства.

Зразок_Наказ-про-чергування.docx
Скачать
Комментарии к материалу
Новое
25.11.2024
Составляем график отпусков
Кадровики, составляя графики отпусков, часто сталкиваются с определенными трудностями. Немало вопросов по созданию этого документа возникает в условиях военного положения и широкого применения дистанционной работы. Рассмотрим, что должен учитывать кадровик, составляя график отпусков на следующий год...
05.12.2023
Почему нужен аудит личных карточек работников
Об аудите трудовых книжек, который будет содействовать переходу работодателей на электронное ведение кадровой документации, мы уже писали (см. «Проводим аудит трудовых книжек»). Конечно, такой переход коснется и других кадровых документов. Итак, на этот раз поговорим о личных карточках р...
05.12.2023
Стажировка и прохождение практики в учреждении
В соответствии со ст. 8 Закона от 05.07.2012 № 5067-VI «О занятости населения» каждый имеет право, наряду с прочим, на профессиональное обучение, которое реализуется путем первичной профессиональной подготовки, переподготовки, специализации и повышения квалификации, стажировки непосредст...