Начисление зарплаты добровольцу ТРО по основному месту работы

Оплата труда и кадровые вопросы работников образования

Работник вступил в ряды территориальной обороны (далее – ТРО) города. Рассмотрим, как оформить и выплачивать ему зарплату по основному месту работы.

Вопросы – ответы

Что такое ТРО?

Сначала разберемся, что такое ТРО и какими нормативными документами следует руководствоваться при оформлении действий такого работника.

Добровольческое формирование территориальной громады – военизированное подразделение, сформированное на добровольной основе из граждан Украины, которые проживают в пределах территории соответствующей территориальной громады, и предназначенное для участия в подготовке и выполнении задач ТРО в пределах территории соответствующей территориальной громады (пп. 2 п. 1 ст. 1 Закона от 16.07.2021 № 1702-IX «Об основах национального сопротивления», далее – Закон № 1702).

Постановлением КМУ от 29.12.2021 № 1449 было утверждено Положение о добровольческих формированиях территориальных громад (далее – Положение № 1449).

Кто может вступить в ТРО?

В соответствии с п. 16 Положения № 1449 членом ТРО может быть гражданин Украины в возрасте от 18 лет, который проживает на территории громады, где действует ТРО, прошел медицинский, профессиональный и психологический отбор (проверку) и заключил контракт добровольца ТРО.

Таким образом, лицо, которое желает вступить в ряды ТРО, подает заявление на имя командира и документы, перечисленные в п. 19 Положения № 1449. В течение 7 рабочих дней (далее – р. д.) командир ТРО принимает решение о зачислении в членство в ТРО или дает обоснованный отказ.

В случае согласования кандидатуры командир подписывает с добровольцем контракт сроком на три года в четырех экземплярах, один из которых доброволец ТРО должен предоставить работодателю. Форма контракта утверждена приказом Минобороны от 07.03.2022 № 84. Этим приказом утвержден также образец удостоверения добровольца ТРО.

При каких условиях контракт добровольца ТРО может быть прекращен?

Основаниями прекращения контракта добровольца ТРО могут быть (п. 23 Положения № 1449)

• окончание срока контракта;
• нарушение условий контракта или присяги добровольцем ТРО;
• заявление добровольца ТРО о прекращении контракта;
• призыв (прием) на военную службу;
• заключение контракта о прохождении службы в военном резерве ВСУ или иных созданных в соответствии с законом военных формированиях, службы в правоохранительных органах;
• заключение контракта о прохождении службы в госоргане спецназначения с правоохранительными функциями, который обеспечивает государственную безопасность Украины;
• неудовлетворительное состояние здоровья добровольца ТРО;
• наличие гражданства другого государства.

Какие гарантии имеет доброволец ТРО?

На время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по законодательству Украины эти обязанности должны осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка (ч. 1 ст. 119 КЗоТ).

По нашему мнению, во время военного положения в стране именно данная норма КЗоТ имеет прямое отношение к добровольцам ТРО, которые исполняют государственную, общественную и человеческую обязанность, становясь на защиту нашего государства.

Также на добровольцев ТРО распространяются гарантии, предусмотренные для военнослужащих в соответствии со ст. 24 Закона № 1702, поскольку социальная и правовая защита военнослужащих, которые участвуют в мероприятиях по подготовке и выполнению задач территориальной обороны, осуществляется в соответствии с Законом от 20.12.1991 № 2011-XII «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

Как оформить отсутствие работника, ставшего добровольцем ТРО?

Прежде всего, следует получить от работника заявление и копию контракта, заключенного им с командиром ТРО. Если на вашей территории ведутся активные боевые действия, советуем издать приказ по учреждению хотя бы по заявлению, полученному в виде фотографии или другим способом.

Образец

В табеле учета использования рабочего времени напротив имени такого работника ставится отметка «ІН».

Выплачивается ли средний заработок освобожденному работнику?

Как сказано выше, за таким работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 119 КЗоТ).

Средний заработок за работником – добровольцем ТРО сохраняется на весь период прохождения службы до его возвращения (без ограничения сроком) за рабочие дни по графику работы работника на момент мобилизации.

При расчете среднего заработка следует руководствоваться нормами Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.1995 № 100 (далее – Порядок № 100), в части расчета средней зарплаты в иных случаях, нежели оплата отпуска.

Средняя зарплата исчисляется исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующих месяцу, в котором происходит событие, с которым связана соответствующая выплата (абзац третий п. 2 разд. 2 Порядка № 100).

Если в течение этих двух календарных месяцев работник не работал, средняя зарплата исчисляется исходя из выплат за предыдущие два месяца работы.

Если же у работника нет полного отработанного месяца или нет отработанного времени в предыдущих четырех месяцах работы, расчет производится из оклада работника, но не меньше чем из минимальной зарплаты.

В расчет средней зарплаты:

• включаются все выплаты, указанные в п. 3 разд. 3 Порядка № 100;
• не включаются все выплаты, указанные в п. 4 разд. 3 Порядка № 100.

Пример

Работник заключил контракт с ТРО с 24.02.2022. Его рабочее время по основному месту работы – 40 часов в неделю. Для расчета средней зарплаты следует брать доход за декабрь 2021 года и январь 2022 года:

• в декабре 2021 года отработано 22 р. д. и начислено 7 800 грн;
• в январе 2022 года отработано 19 р. д. и начислено 9 000 грн.

Среднедневная зарплата равна:

(7 800 грн + 9 000 грн) : (22 р. д. + 19 р. д.) =
= 409,76 грн.

Тогда средний заработок, сохраняемый за работником – добровольцем ТРО, составит:

• за февраль (3 р. д. с 24.02.2022 по 28.02.2022):

409,76 грн х 3 = 1 229,28 грн;

• за март (22 р. д.):

409,76 грн х 22 = 9 014,72 грн.