Механизм применения минимального должностного оклада

Размер минимальной заработной платы и размер минимального должностного оклада (тарифной ставки) не могут быть ниже размера прожиточного минимума. Об этом говорится в решении Конституционного Суда Украины № 2-р/2021 от 15.07.2021 г. по делу № 1-157/2019 (3593/19).

Конституционный суд Украины признал конституционными предписания части шестой статьи 6 Закона Украины «Об оплате труда» и части шестой статьи 96 Кодекса законов о труде Украины в редакции Закона № 1774. Ими предусмотрено, что минимальный должностной оклад (тарифная ставка) устанавливается в размере не менее прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

Конституционный Суд Украины пришел к выводу, что «заработная плата не ниже определенной законом (минимальная заработная плата)», «прожиточный минимум» и «минимальный должностной оклад (тарифная ставка)» не являются тождественными явлениями, а полномочия определять или устанавливать их денежный размер имеют различные органы государственной власти – Верховная Рада Украины и Кабинет Министров Украины.

Суд указал, что минимальный должностной оклад (тарифная ставка) не является разновидностью государственных социальных гарантий и функционально применяется при формировании тарифной системы оплаты труда и является основой для дифференциации размеров заработной платы.

«Вместе с тем размер минимальной заработной платы и размер минимального должностного оклада (тарифной ставки) не могут быть ниже размера прожиточного минимума. Указанное отличие сути минимальной заработной платы (минимального размера заработной платы) и минимального должностного оклада (тарифной ставки) дает Конституционному суду Украины основания для вывода о неодинаковости их функционального назначения», – говорится в решении.

КСУ констатирует: при определении размера минимальной заработной платы и установлении размера минимального должностного оклада (тарифной ставки) полномочные органы государственной власти должны учитывать, что их размеры должны обеспечивать личные потребности не только каждого, кто работает, но и членов его семьи, если последние не способны или не в состоянии обеспечить своим трудом или иным образом удовлетворения этих потребностей самостоятельно.

«Минимальным размером выплат, которые должен получать каждый как основной источник существования для обеспечения реализации конституционного права на достаточный жизненный уровень, является прожиточный минимум, размер которого с учетом его сути и назначения определяет Верховная Рада в соответствующем законе», – сообщил КСУ.

Суд указал, что «в целях выполнения предписаний Конституции и законов Украины Кабинет Министров на основании оспоренных норм Закона в редакции Закона № 1774 и Кодекса в редакции Закона № 1774 обязан устанавливать такой размер минимального должностного оклада (тарифной ставки), чтобы его использование в тарифной системе оплаты труда не только обеспечило достаточный жизненный уровень для того, кто работает, но и поощряло работника к улучшению условий жизни для себя и своей семьи».

sud.ua